手中有粮，心中不慌，这在任何时分都是谬误。

刻铭方砖，1971年隋唐洛阳含嘉仓遗址出土，洛阳博物馆藏。古人以为仓储是“天下之大命”，历朝历代都对粮食仓储给予足够的注重且不遗余力地中止树立

“天下之大命”

古人以为仓储是“天下之大命”，历朝历代都对粮食仓储给予足够的注重且不遗余力中止树立。在西安半坡遗址中有很多窖穴，考古挖掘发现其中藏有很多曾经腐朽的粮食。这表明，最迟在六七千年前，我们的先祖们便开端有认识地贮存粮食。甲骨文中曾发现有商王命臣下巡查仓廪的记载，阐明当时曾经有了国度级别的公共贮藏。从周朝开端，国度关于粮食贮藏制度实行中央、中央两级管理。

官办粮仓主要由各级政府机构管理，不同时期有不同的表示方式。限于消费力展开水平，先秦时的粮食产量必须三年歉收，才干积存一年的种子和口粮以应对灾荒，而连续三年遭受自然灾害这种事又常常不可避免，故 《礼记》以为：“国无九年之蓄，曰缺乏；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰国非其国也。”国度的物资贮藏，不够九年用就是不富足，不够六年用就会告急，不够三年用就不成为国度了。这段名言，成为后来历代政权设计社保体制的经典理论。这些粮食贮藏制度在古代社会消费力水平低下、靠天吃饭的国情下，对调理国度的粮食供求状况、抵御灾荒、稳定粮食市场、平抑粮价、稳定民意、完成粮食保险发挥了重要作用。

从周代开端，从中央到中央都兴建了范围不等、层次多样的仓储，仓储制度逐步趋于成熟，仓储范围不时扩展。据推论，古代从西府 （今宝鸡）到东府 （今渭南）的渭河两岸，应该四处都是粮仓，关中平原成为中国名不虚传的 “天府之国”。公元前647年，秦国歉收，而秦国东面的晋国，却遭遇饥馑，粮仓十有九空。晋惠公只能向曾经结为秦晋之好的秦国买粮食。为了维护两国关系，秦穆公决议向晋国输出万斛粮食。一斛为十斗，一万斛粮食也就是十万斗，大约150万斤。随后，数百只大船首尾相接，汹涌澎湃沿渭水东进，抵达黄河之滨时，船运的粮食又被车载马拉，运送到汾河漕运，装船北上直抵晋国都城绛城。

洛阳大运河回洛仓遗址航拍图。回洛仓始建于隋炀帝大业年间，其主要功用是为洛阳都城内的皇室和庶民供给粮食。我国从周代开端，从中央到中央都兴建了范围不等、层次多样的粮仓，仓储制度逐步趋于成熟

秦国一次向晋国出卖如此多的粮食，肯定是在留足了国内所需口粮后才出口的。贮藏如此多粮食的粮仓，自然应该遍布秦国各地，且数量极众。后来秦孝公任用商鞅中止变法后，《商君书》里曾对秦国粮仓有所记载：“粟如丘山”“万石一积”的粮草仓库随处可见，咸阳城的粮仓以至“十万石一积”，连最初秦孝公因农业消费条件限制而放弃的故都栎阳，也建有 “二万石一积”的大粮仓。

正是这些粮仓成就了秦统一六国的基础。灭掉六国后，官府开端树立更大范围的粮仓。从职能上看，曾经有了贮藏库、运转库和供给库的分工，好比都城左近的咸阳仓就是大型贮藏库和供给库，而树立在河南荥阳县东北方向敖山上的“敖仓”就是当时最大的粮食中转库，朝廷将中原地域的漕粮集中在这里，向西输送到关中、陇西等西部地域，向北输送到边塞各地，具有重要的战略意义。在楚汉争霸之时，敖仓便成为双方争夺的目的，刘邦先下手为强，“军荥阳，筑甬道属之河，以取敖仓粟”。但随后“项王数侵夺汉甬道，汉王食乏，恐，请和，割荥阳以西为汉”。可见敖仓在那场战争中的重要性。

隋末大乱时，粮仓同样成了影响谁能称王的关键。瓦岗军将领李密在攫取洛口仓后，大量饥民和缺粮的义军投靠，为瓦岗军的壮大奠定了基础。随后，李密大意丧失洛口仓和回洛仓，数十万之众一瞬间解体。元末群雄并起，人人都在争夺天下，朱元璋之所以能取得最后的胜利，与其奉行的“深挖洞，广积粮，高筑墙”九字箴言有关。

被称为“天下粮仓”的含嘉仓位于河南省洛阳市老城北，建于隋炀帝大业元年 （605），是盛纳京都以东州县所交租米的皇家粮仓，其中的部分窖仓不时沿用到北宋时期。据《通典·食货》记载：唐天宝八载 （749），全国各大型官仓的储粮数量是12656620石，而含嘉仓就贮存了5833400石，简直占了总量的一半。

1971年，国度有关部门对含嘉仓遗址中止了考古挖掘，共探出粮窖287座；在含嘉仓160号窖还保存有约50万斤碳化谷物，这50万斤粮食在当时的消费条件和生死水平下，相当于近千农民一年勤劳劳动的成果、数千农民一年的口粮。

平粜与平籴

在中国古代，粮仓不只能够应对战争、饥馑、旱灾等意外状况的发作，还能对市场供需起到调理作用。正仓是指国度设置于各个州 （郡）县的仓库，由州 （郡）仓和县仓收纳庶民所交租税，除了部分上缴中央太仓及供军之外，正仓粮储还要用于支付中央官员的禄廪以及驿递丁夫的口粮。而“常平仓”制度则是我国粮食贮藏制度最大的创举。所谓 “常平仓”制度，即政府在歉收之年购进粮食贮存，以免粮价过低伤害农民利益，歉收之年卖出所储粮食，以平抑市场的粮价。

最早提出“常平仓”制度想象的是春秋时期齐国的管仲。他从为君主牟利的角度阐释平抑粮价的措施与重要性，提出“轻重之术”“以贱泄平”，就是当粮食过剩粮价暴跌之时，国度以较高价钱收购构成贮藏，引导市场物价上升，当粮食短缺惹起粮价飞涨时，国度则开仓发散，低价兜售粮食，促使市场粮价回落至平价水平。到春秋末期，越国的计然第一次提出平粜论，战国时期魏国的李悝则最早提出平籴法。

七层连阁式陶仓楼，为东汉时的建筑明器。1993年出土于河南省焦作市白庄，现珍藏于河南省郑州市河南博物院。陶楼的隶属建筑高四层，为贮藏粮食的仓楼

平粜与平籴两者意义相同，籴，是买进粮食；粜，就是卖出粮食。平籴就是官府在歉收时用平价买进粮食，以待荒年卖出；平粜则是指官府荒年时用歉收时购进的粮食平价出卖。李悝为魏文侯制定了一项以“重农”为主的政策，即“尽地力之教”，他以为“籴甚贵伤民，甚贱伤农”。粮食价钱过高和过低，损伤都是一样的。

擅长管理国度的人，就是要使城邑居民不受损伤，农民愈加勤奋。李悝以为，歉收之年，粮价过低，就会损伤农民利益，农民不敷出，就会影响农业消费，来年就会没有粮食来交纳或足额交纳国度的赋税，从而招致国度贫穷。灾荒之年，粮价过高，则不消费粮食的城镇居民，就会买不起粮食，招致生活艰难，人心就会离散。因而，粮价过高和过低都不利于经济展开。为此，他制定和实施了“ 平籴法”：把好年成分为上中下三等，坏年成也分为上中下三等。好年成由国度收购多余的粮食，坏年成由国度拿出所收购的粮食平价卖出。大荒年就卖出大丰年所收购的粮食，中荒年就卖出中丰年所收购的粮食，小荒年就卖出小丰年所收购的粮食。这种取之有余以弥补缺乏的措施既不伤农，又不伤民，稳定了经济，稳定了社会。

“平籴法”是后来历代均输、常平仓措施的始祖。

秦代的仓廪体系中没有平抑粮价这一职能，由于秦国法律遏止民间中止粮食买卖，政府直接控制粮食的定价权，在这种状况下，秦代的仓廪系统也不需求经过平籴平粜来干预市场粮价。

汉承秦制，西汉初期汉高祖刘邦采取了一系列重农抑商、拓荒屯田、打击富豪土地兼并等重要措施，使农业消费疾速恢复和展开，粮食积聚日益增加。但是汉代放开了对民间粮食贸易的管制，这样就容易招致粮价的大幅动摇。《汉书·食货志》记载，大司农中丞耿寿昌于五凤四年（前54）奏设提出树立常平仓，提到“以谷贱时增其价而籴，以利农；谷贵时减其价而粜民便之”。

“我最值得自豪的行动”

耿寿昌倡议设置常平仓是为处置漕运问题。漕运历来是西汉朝廷的一大心病，由于关中谷物不能自给，而自关东向关中运谷又耗费庞大。耿寿昌留意到当时 “庶民安土，岁数丰穰，谷至石五钱，农人少利”的实践状况，他倡议，在三辅、弘农、河东、上党、太原郡收购粮食，贮藏起来以供京师之需，这样能够免除以往从关东漕运粮食到京师的劳民伤财。政府采用了这个倡议，便在上述地域购谷积贮藏用。后来耿寿昌又倡议边郡都修建粮仓，在粮食价钱较低时，恰当进步价钱收购，储入粮仓，到粮食价钱升高时，又将仓内粮食恰当降低价钱卖出，以利农人。

固然汉代的常平仓没有向全国推行，却被后人视作中国常平仓制度的滥觞。中国历史上常平仓制度实施的好坏，与国度统一稳定成为互为因果的关系。例如唐朝前期，常平仓制度确立，而安史之乱发作后，常平仓被废。战乱平定后，部分恢复了常平仓，但藩镇局面未能消弭，常平仓难以发挥应有的作用。北宋在设立常平仓的同时，还设立了广惠仓。广惠仓初设于嘉祐二年 （1057）。

以前，一些中央的绝户田（即全家人亡后，无人耕种的地步）都被中央官卖掉，卖田的钱去了哪里，不得而知。枢密使韩琦倡议，以后这样的地步都留下来，招募农民耕种，将收获的粮食寄存在固定仓库里，用来资助城中无以自养的老幼病残。韩琦的倡议被采用，以后遂成定例。此类粮仓被命名为广惠仓，由提点刑狱司管理，年底将各类进项与花销上报三司。广惠仓将原先属于灰色地带的收入归入了“阳光管理”。

开端时，广惠仓与常平仓的收粮和放粮各有针对性，后因由于相互调来调去，在普通庶民眼中，曾经没什么差别了。又由于同属司农寺管理，广惠仓经常与常平仓相混，统称为常平广惠仓。王安石变法时发布的“青苗法”，就是应用常平仓、广惠仓作为资本。在粮食收获前，由政府借钱给农民，收获后交税时，农民能够以谷物抵值还款，假如还款时市场谷物价钱上涨，农民能够出借现金，以维护农民免遭高利贷盘剥、稳定粮食消费、减少市场价钱动摇，从而维护消费者。至此，常平仓制度趋于完善，成了稳定农业消费及国民经济的重要制度，为历朝历代所沿用。不外由于细致操作时官员谋私、胥吏盘剥，常平仓屡屡名存实亡，起不到平抑粮价和备荒的作用。

有的常平仓还具有很强的自我造血才干。淳熙八年（1181），浙东提举、著名理学家朱熹上表说，乾道四年（1168），本地庶民生活艰难，我经过请示，得到常平米六百石，夏天收粮后马上发放给缺粮大众，受益者冬天连本带息出借。尔后随年敛散。以有利于民众为准绳，歉收时利息减半，如遇大灾荒，则连本带息都不追讨。经过14年的运营，原从常平仓借的六百石谷米全部还回，且用息米造仓三间，储米三千一百石，作为社仓运营，不复收息，每石米只收三升米的损耗费用。因而，在我管辖的范围内虽遇凶年，庶民也不会饿死。中央政府对朱熹的做法大为赞扬。

20世纪30年代，时任美国农业部长的华莱士，偶尔读到中国留学生陈焕章在其博士论文 《孔子及其学派的经济原理》中对中国 “常平仓”制度的引见，深受启示，他分离美国实践，制定了 《1936土壤维护和国内配额法》 《1938农业调整法》等相应法规，将常平仓引入了罗斯福新政，处置了农业消费过剩带来的经济危机和战争物资的短缺问题。从此，在各种演讲和回想中，华莱士把常平仓视为“我任农业部长最值得自豪的行动”。

位于河北蔚县的常平仓始建于明洪武年间，原来是明朝的蔚州卫仓(军粮仓)，清初改用常平仓。历经几百年至今完好如初，仍可运用，2006年被国务院肯定为全国重点文物维护单位

“天下皆置义仓”

除了官办的常平仓外，还有另外一种具有赈济性质的义仓。义仓可视作中央州县设立的 “常平仓”。隋文帝开皇五年 （585），工部尚书长孙平上奏倡议设立的“义仓”具有明显的民间慈悲性质。义仓的本意是“民办”粮仓：仓库设于乡间，仓粮由乡民自愿捐献，富者多出，贫者少出；粮仓由乡民中威望高、名誉好者管理，管理人员定期轮换，有利于仓储透明；遇到灾荒时，义仓能够就近赈济，及时方便。但这项制度明显带有理想主义的颜色，在理想执行中总是艰难重重，所以，历朝历代总是时立时废、时兴时衰。

据 《旧唐书》记载，唐贞观时，“天下皆置义仓”，自王公以下，凡具有田产者都要按“亩纳二升”的比例交纳义仓粟，其实就是用法律伎俩迫使广有田产的权贵富豪吐出一部分既得利益给全社会共享。但这种变革由于侵犯了权贵的利益，等唐太宗逝世后又恢复了按户等交纳义仓粟的措施，哪怕是占田千顷，也只需岁交五石的限额。

据 《通典》卷十二所记唐玄宗天宝八载中央财政部门的统计：该年中央和各地的官仓存粮总数为5477万余石，各地义仓存粮总数为6317万余石，各地常平仓存粮总数为460万余石。就是说，义仓粮储已超越官仓，而常平仓的粮储还不迭义仓的1/10。能够说，义仓已成为社保体系的主干，常平仓反倒退为义仓的弥补了。

在清代，义仓普通由当地有名望的乡绅担任管理，每年春天将粮食及种子借贷给农民，秋季再收回，并收取一成的利息。乾隆时期，全国约有数万义仓，贮存的粮食总量超越数百万石。义仓的制度在这时也进一步完善，主要措施有：中央官吏增强对义仓的检查，在灾荒发作时期的借贷不收取利息，细致注销借贷者的姓名和借贷状况，义仓的担任人每三年改换一次，每年春季只允许借贷出一半的贮存等等。

义仓包含了古人极大的聪慧，建造上也大多规划科学、设计奇巧, 具有可贵的文物和建筑价值，其中有“天下第一仓”之称的丰图义仓直到往常还能运用，每年收储调运粮食两万余吨。

丰图义仓位于陕西大荔县城东17公里处的朝邑镇南寨子村。历经百余年的风风雨雨，往常仍在运用，每年收储调运粮食两万余吨

丰图义仓位于陕西大荔县城东17公里处的朝邑镇南寨子村，东邻黄河，地处秦、豫、晋三省交界之地。据大荔县志记载，清光绪年间 （1882），著名的“救世宰相”阎敬铭(东阁大学士、户部尚书)倡议捐资修建义仓，民间捐资白银4万两，历时4年建成丰图义仓。听说慈禧太后曾亲笔题写了“天下第一仓”的匾额，可惜此匾现已不知了去向，但在义仓城墙的顶部，至今留有慈禧御赐的“龙”“虎”二字的碑刻。

远远眺望，丰图义仓为城中城规划，独矗于黄河西岸老崖之上，地势险要，唯我独尊。外城坐东面西，依山势而建，夯土筑围城，此为义仓的第一道防线。义仓虽由民间自建，然防盗防抢仍需枕戈待旦。外城墙夯土高8米，厚8米，与内城之间筑有壕沟，由于年久失修，外城墙的土质已颓败残破。

内仓城坐北朝南，是仓墙合一的建筑构型，与密封于公开的粮窖不同，地上粮仓的防水和防火请求更为严苛。内仓的城墙顶部是由青砖铺就，构成 12个周围高、中间低的排水区，每个排水区中部都留一水槽，水槽延伸 4—5米，经过导水墙顶把水导向仓城内广场。广场地形也是周围高、中间低，这样积水就能够很快排出墙外。每至雨天，从仓墙到院内，排水通畅流利，雨停，墙院即干。如此先进的排水系统，在我国同期建筑中十分稀有。

丰图义仓的防火，也是从每一个细节入手。首先，它的位置临近黄河，水源充足，仓城左近还设有一水池，可作为就近水源；其次，内仓城墙体为黏土砖砌结构，黏土砖能接受 800—900℃高温而无明显的破坏，这就进步了建筑自身的防火才干；采用小仓多室的分隔储粮方式，也是为了顺应防火需求，仓房之间以坚硬厚实的墙体相隔，若一仓起火，也不易殃及其他。

回洛仓由710座仓窖组建而成，每个仓窖的大小基天职歧，半径为5米，高10米左右，粗略预算能够贮存50万斤的粮食。据记载，回洛仓的粮食到了唐贞观年间还没吃完，依然能够食用

令人惊奇的存储技术

从丰图义仓便可看出，中国古人关于如何中止粮食贮藏曾经有了一套卓有成效的措施。我国古代贮藏粮食的建筑有公开和地上之分，空中下的建筑为窖，空中上的则为仓。为了更好中止粮食贮存，必定会对粮仓的设计和建造提出相应的请求。汉代陶仓大多具有仓顶，仓顶包含悬山顶、四阿顶等，多数四面出檐，起到防雨的作用。陶仓的仓底有平地式、有足式和干栏式，无论哪种仓底都具备一定的防湿润作用。汉代先民曾经认识到了储粮环境假如潮热，就容易生虫蜕变。

因而，汉代粮仓一方面墙体较厚，开设较少的仓口或门窗，以此增加密封隔潮性能。另一方面，粮食收仓后会有一个后熟期，需求随同呼吸作用才干完成，因而还要在粮仓上设置气孔和天窗，利于粮仓内通风散热，调理温湿度，保障粮食不易发霉或生虫。此外，老鼠也会使粮食遭到损伤，因而在不少干栏式陶仓上，我们能够看到支撑仓房的柱顶装置有防鼠的挡板装置。在汉代，驱雀曾是粮食收获后一项重要的农事活动，由于粮仓上设置有窗，鸟雀能够由此进入，给人们贮藏粮食带来不小的搅扰。当时人们采用在窗上编制竹篾来拦防鸟雀的措施。在一些出土的陶仓天窗上就刻有网格状的图案，这种网格状的装饰还出往常某些汉墓壁画的谷仓上。

考古工作者们以至在隋代所修含嘉仓160号窖内发现了满满一窖 时人存下的粮食，谷粒颗粒分明。后来人们用仪器中止检测，发现这些粮食固然曾经发作碳化，但有机质的含量仍高达50%以上，中国古人存粮才干之高，真实是令人惊奇。

含嘉仓160号仓窖内的碳化粮食标本。这些粮食固然曾经发作碳化，但有机质的含量仍高达50%以上

这与当时先进的粮窖工艺有关，挖好窖坑后，首先要用火烘干，然后把草木灰摊在窖底，上面铺上木板，木板之上铺席子，席上垫谷糠后再铺一层席子，窖壁也照此办理，这种“席子夹糠”法，能够使粮窖隔湿保温，犹如一个庞大的保温瓶，而且，封存粮食都在冬季中止，这样就能够抵达低温储粮的效果。这样的粮窖不只防鼠防盗、防潮防火，还具有良好的“保鲜”功用，粮食不易发热、发芽，不易腐朽。

从古至今，粮食保险不时是国度保险的重要基础。对每个人来说，不糜费一粒粮食是最基本的守则，只需记住：一粥一饭，当思来之不易。