大国权益竞争如何引发了技术反动？

作者：黄琪轩 上海交通大学国际与公同事务学院副教授

【编者按】

严重技术变更在不时重塑世界历史进程。在人类历史上，严重技术变更常常呈现周期性的动摇：有时分，技术进步比较迟缓；而有时分，严重技术变更在一段时间里集中呈现，呈现了技术反动。是什么缘由驱动了世界严重技术变更的呈现？征引人类现代历史上的三次技术反动，特别是二战之后第三次技术反动中的相关史实，上海交通大学国际与公同事务学院副教授黄琪轩于本文中以为，世界政治中的指导国与应战国之间的权益竞争是推进世界严重技术变更的重要动力。细致而论，国际权益格局的变更会影响大国竞争，而在权益转移时期，指导国与应战国之间的权益竞争特别显著，因而，技术进步也会更密集地呈现。作者指出，国际权益变更的这一视角不只能够解释严重技术变更呈现的地点，即常常出往常世界政治中的指导国和应战国；还能够更好地解释严重技术变更呈现的时期，即在世界政治的权益转移时期。作者对比了中国古代与现代欧洲的技术进步状况：自十五世纪天文大发现之后，欧洲存在比较猛烈的国际竞争，特别是存在国度之间权益转移这样异常猛烈的国际竞争，因而它在世界技术史中能脱颖而出；而除去春秋战国和宋代，在很长一段时间里，古代中国缺乏严峻的国际竞争环境，更缺乏权益转移这样高强度的国际竞争，因而，古代中国逐步丧失了技术进步的意愿与才干，进而丧失技术上的抢先位置。据2017年数据，中国目前的经济总量大约相当于美国的67%。随着中国经济的进一步长大及中美经济总量的日渐接近，作者以为，中美分别作为当代世界政治中的应战国和指导国之间的权益转移，很可能会推进世界呈现新一轮严重技术变更。

二战后，美国政府大范围的研发投入带来了新的产业集群呈现。以飞机的改进为例，1964年，在美国飞机工业中，90%的研发经费来自政府拨款，其中最主要的资助者是美国空军。五角大楼对C-5“银河”巨型运输飞机的研发资助促进了飞机引擎的改进，这项技术至今依旧是很多商用飞机引擎的技术来源。图为一架飞行中的C-5。图片来自网络

在2013年出品并在中国公映的美国大片《地心引力》（Gravity）中，女主角在太空遇险，中国的天宫一号、神舟飞船在最后关头闪亮退场，让女主角得以重返地球。在2015年出品、同样在中国公映的美国电影《火星救援》（The Martian）中，男主角被意外地留在了火星。正是依托中国航天部门贡献的助推器，男主角才得以获救。两部电影中的中国科技产品胜利地解救了美国宇航员。

事实上，这两部电影中的中国元素在理想生活中都有更真实的写照。进入新世纪以来，不只中国的航天技术疾速展开，中国创新型国度的树立也取得了丰盛的成果，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等严重科技成果相继问世，核能、高铁、造船、大型计算机等产业也取得了严重技术突破。

严重技术变更在不时重塑世界历史和国际政治。在人类历史上，严重技术变更常常呈现周期性的动摇：有时分，技术进步比较迟缓；而有时分，严重技术变更在一段时间里集中呈现，呈现了技术反动。那么，是什么缘由驱动了世界严重技术变更的呈现？

一、技术变更背地的政治驱动

严重技术变更在不时重塑人类的政治、经济与文化生活。在人类历史的很长一段时期，世界人均收入呈现周期性的上升和降落，人类长期处于贫穷状态，这就是“马尔萨斯圈套”。直到工业反动的呈现，严重的技术变更使得世界经济走出了“马尔萨斯圈套”。

技术变更不只影响人类福祉，还显著影响国际政治。其中一个方面在于：技术变更会改动进攻-防御均衡（offense-defense balance）。假如说1919到1945年间，摩托装甲和闪电战的应用使得军事进攻具有很大的能力；那么1945年以后，核武器的呈现使得大国之间的防御取得了压倒性的优势。

既然世界严重技术变更如此重要。那么，它背地的动力是什么呢？经济学家会强调人口、资源、需求等要素发挥的作用；社会学家会展示社会资本、阶级斗争、传统文化等变量带来的改动。而政治学者更多关注国度才干、制度布置、利益集团以及政管理念起到的作用。

（一）技术变更与国内政治

首先，不少学者关注国度才干对塑造严重技术变更所发挥的作用。在对东亚国度与地域的案例研讨中，有学者强调展开型政府经过经济导航机构、有选择的产业政策等举措推进技术改造。尔后，国度创渎体系、企业家型国度等剖析框架相继提出，将美国等国度作为典型案例，剖析政府对技术进步、产业长大发挥的积极作用。有学者选取了中国大型民用客机、汽车、液晶面板、高铁等行业，剖析了中央与中央政府对中国严重技术变更的引导作用。学者们日益发现，国度才干是严重技术变更得以展开的重要政治前提。

其次，有一部分学者关注制度布置与技术变更。美国经济学家道格拉斯诺斯（Douglass North，1920—2015）指出：人都有猎奇心，也有创新的愿望，关键在于“什么在决议着历史上发明活动的速度和方向”。不只创新的速度重要，方向也重要。诺斯等人强调维护财富权这样的制度布置对激起严重技术变更特别关键。麻省理工学院经济学系教授德隆阿西莫格鲁（Daron Acemoglu）和芝加哥大学哈里斯公共政策学院教授詹姆斯罗宾逊（James A. Robinson）持续了相似的思绪，他们指出，英国工业反动的胜利在于树立了容纳性制度（inclusive institution）。美国塔夫茨大学弗莱彻法律和外交学院教授丹尼尔德雷兹内（Daniel Drezner）经过比较历史剖析指出：技术变更的关键在于能否树立了分权的制度布置。集权国度在制定技术政策时容易犯错，且集权的制度布置难以修正错误。因而，分权的制度布置更有利于技术变更。

再次，又有一部分学者聚焦利益集团与技术变更。美国西北大学经济学系教授、经济史研讨者乔尔莫基尔（Joel Mokyr）指出：十九世纪末的英国难以完成技术改造的本源在于强大劳工集团的抵御。正是劳工集团的阻挠，使得英国走向技术衰退。在1961年，时任美国总统德怀特艾森豪威尔（Dwight Eisenhower，1890—1969）在告别演说中，提示美国民众要留意美国军工复合体（military-industrial complex）对国度的危害。所谓军工复合体，是由美国的国防部门、军工企业和国防科研机构等所组成的利益集团。正是这个特殊的利益团体推进了与国防相关的技术进步。

最后，还有一批学者关注政管理念与技术进步。麻省理工学院政治学系教授理查德萨缪斯（Richard Samuels）强调“技术民族主义”（techno-nationalism）对日本技术进步的推进作用。二战终了后，日本不懈地将外国技术内化为自身的技术；用民用技术推进军事技术的改造，完成了富国强兵。哈佛大学社会学系教授弗兰克道宾（Frank Dobbin）则展示了不同的政治文化塑造了英、美、法三国树立国度铁路网的不同方式。因而，技术进步有着显著的民族轨迹。

上述研讨关注大国技术进步的国内政治。但是，在国度才干、制度布置、利益集团以及政管理念相对稳定的时分，世界技术变更却呈现周期性的动摇。因而，假如仅将眼光停留在国内层面，我们仍难以解释为何大国技术进步呈现周期性的动摇。

（二）技术变更与国际政治

已有为数未几的研讨把留意力集中在国际关系对技术进步的影响上。

美国佐治亚理工学院公共政策学院副教授马克泰勒（Mark Zachary Taylor）的研讨展示了国际联络，特别世界各国和指导国的经济联络是推进这些国度技术进步的重要来源。因而，技术进步不是国内层面，而是国际层面的事情。那么，世界政治中指导国的技术进步又是由什么要素推进的呢？假如一项研讨不能解释世界政治中指导国与应战国的技术变更，将会遗漏世界技术变更的大部分内容。由于在历史上，最严重的技术变更常常都出往常世界政治中的指导国与应战国。

有科学社会学家察看到：“科学与战争不时是极端密切地联络着的……这并不是由于科学和战争之间有任何神秘的亲和力，而是由于一些更为基本的缘由：不计费用的军事需求的紧迫性大于民用需求的紧迫性。而且在战争中，新武器极受注重。经过变革技术而消费出来的新式的或更精良的武器能够决议胜负。”这就是试图从国际保险视角探寻技术进步的动力。战争对技术进步起了严重的推进作用。但问题在于，二战后，科学技术取得了长足的停顿，而在很长一段时期，大国之间却没有爆发战争。

本文试图展示，大国权益竞争是推进世界严重技术变更的重要动力。国际权益格局的变更会影响大国竞争。在权益转移时期，大国权益竞争特别显著，因而，技术进步也会更密集地呈现。本文将展示，从国际权益变更这一视角动身，不只能够解释严重技术变更呈现的地点，即技术变更常常发作在世界政治中的指导国和应战国；还能够更好地解释严重技术变更呈现的时期，即在世界政治的权益转移时期。下面将会展示，这一视角能更好地涵盖和解释历次严重技术变更的呈现。

国际关系研讨者提出的权益转移理论（power transition theory）以为：大国权益转移时期，即有应战国疾速崛起，应战指导国位置的时期，是国际政治最风险、最不稳定的时期，指导国与应战国双方容易爆发战争。

面对自身的衰落，除了选择战争，指导国还有很多选择。首先，指导国也能够经过结盟来牵制应战国权力。但是在国际社会的无政府状态下，结盟并不是牢靠的保障。盟友可能背离自己，跟随应战国；盟国也可能做大做强，成为新的应战国。其次，指导国能够依托国内的措施处置问题。好比：加快技术进步以复兴综合实力、增强军备等。也就是说，大国之间的竞争不只在战场；在“有核时期”，大国竞争从热战转向冷战，也即从战场转向了实验室。因而，国度引导技术进步是大国缓解竞争压力，处置保险困境的一项重要选择。

本文以下，第二部分展示权益竞争引发严重技术变更的机制；第三部分聚焦世界政治的指导国，将第三次技术反动时期的美国作为典型案例，展示美苏权益竞争如何引发了美国严重技术变更；第四部分关注世界政治的应战者，将二战后的苏联和日本作为辅助案例。在苏联和日本疾速崛起，撼动美国霸权时期，国际保险的压力促使苏联与日本国内技术呈现严重变更。第五部分是比较案例，聚焦世界政治的“无核时期”，展示即便在没有核武器的时期，大国竞争同样显著驱动严重技术变更的呈现，并经过比较案例，展示欧洲和古代中国技术变更的差别在于国际竞争强度的差别。最后为结语与讨论。

二、大国权益竞争与技术瓶颈的突破

普通而言，大国为保障在世界政治中的自主性，就要具备技术上的自主性。大国权益竞争会增强其对技术自主性的诉求。权益转移时期是大国竞争，特别是指导国与应战国竞争最猛烈的时期，同时也是双方政府在技术进步问题上发挥显著作用的时期。

历史上，大国政府常常经过政府资助、政府采购两个方面影响技术变更。

首先，就政府资助而言，在世界政治的权益转移时期，指导国与应战国政府常常加大对科学技术，特别是军用科技的政府资助。出于对国度保险的思索，大国政府积极资助科学与技术，且对成本并不十分敏感。这是在权益转移时期，为确保技术优势、保障国度保险而中止的政府投资。

从1940年到1995年，美国政府对研发的投资占领了美国研发金额的大部分。与历史上美国政府支出相比，战后美国的研发金额显著上升；与其他OECD（经济协作与展开组织）国度相比，美国的研发金额也是无独有偶的。

此外，在研发方向上，美国政府还急剧增加了对军事科研的投入。二战后，美国联邦政府对军事研发的支出至少占到了联邦研发支出的三分之二。正是美国政府大范围的研发投入带来了新的产业集群呈现。以二战后最重要的交通工具之一飞机的改进为例，在1964年，在美国飞机工业中，90%的研发经费来自政府拨款，其中最主要的资助者是美国空军。飞机制造需求精密的机床，为满足飞机制造业的需求，美国政府又鼎力资助美国机床业。在1950年到1957年间，在政府资助下，美国机床产业的研发经费进步了八倍。五角大楼对C-5“银河”巨型运输飞机的研发资助促进了飞机引擎的改进，这项技术至今依旧是很多商用飞机引擎的技术来源。波音707飞机的部分研发资金来源于对喷气式驱动军用坦克KC-135的研发经费。因而，权益转移时期，指导国与应战国政府会集中资助科研活动，这是促进严重技术变更的一项重要动力。

其次，就政府采购而言，在世界政治的权益转移时期，指导国与应战国政府常常加大对技术产品，特别是军用技术产品的政府采购。值得留意的是，和政府资助一样，政府采购对成本的敏感水平也远低于私人消费者，在面临国度保险要挟的时分，特别如此。

普通而言，高科技产品在面世早期，都会面临造价过高的问题，让普通消费者难以接受。假如单单依赖市场行为体，这些高技术产品难以取得持续、足够的市场回报。在二十世纪三十年代，每台计算器的价钱为一千两百美金，相当于几辆家用汽车的价钱。正是美国政府大量采购，让新技术有进一步盈利和改进的机遇。从战后飞机产业的状况来看，由于战后美国政府要确保技术和军事优势，政府增加了对飞机的采购。在1946年，美国政府对飞机的采购占领了该行业产出的二分之一。到1953年，美国空军具有的运输才干占整个美国飞行运输才干的93%，而民用飞机的比重仅占7%。此时，飞机产业由军方制定技术规格，决议制造水平。

即便在二战前，状况也大同小异。在德国作为应战国崛起的时期，指导国英国的飞机工业的展开离不开政府采购。在1935年，英国的飞机工业已成为军事工业。政府采购使得军事职能变成飞机工业压倒一切的主要职能。当时新式军用飞机为1500架，比全部民用飞机（1200架）还要多。政府采购，特别是不计较成本的采购，常常发作在大国竞争最为猛烈的时期。这样大范围的采购让新技术产品取得了足够的回报与展开机遇，这是促进严重技术变更的又一项重要动力。

除了政府资助和政府采购这两项最为主要的措施，政府还经过其他途臼状促进技术改造，如政府补贴、政府担保、政府采购等。

为什么大国政府对技术的资助与采购等举措，有助于抑止以往的技术瓶颈呢？由于政府的资助与采购会从以下三个方面影响新技术的展开：支持的集中度；性能的优越性以及成本的敏理性。

首先，就对技术支持的集中度而言，在世界政治的权益转移时期，指导国与应战国政府常常将资源集中投向一些大企业。由于只需少数企业才能够承担大范围、高精度的科研和消费，因而，政府的科研管理、研发资助、产品采购也相应比较集中。这样的集中支持为突破技术瓶颈带来了可能性。

如在1950年，超越90%的美国联邦研发经费由国防部和原子能委员会（Atomic Energy Agency）控制。这么集中的资源控制有利于集中力气抑止技术瓶颈。当时美国政府科研合同的总额高达10亿美圆，取得这些合同的有200家企业，其中10%的企业就取得了40%的经费。资源集中投向重要企业，也集中投向重要大学。最重要的科研合同派送给了最顶级的大学，19%的大学取得了三分之二的科研经费。据激进估量，在二十世纪四十年代晚期和五十年代早期，麻省理工学院的旋风计算机和ERA计算机这两个项目就占到了军方对计算机研发资助经费的一半，耗资大约在一千四百万到两千一百万美金之间。集中的技术支持，有利于集中资源，抑止技术瓶颈，带来严重的技术变更。

其次，就技术性能的优越性而言，在世界政治的权益转移时期，指导国与应战国政府常常会进步对技术性能的请求，以确保在军事竞争中取得技术优势。国度保险的思索常常差遣人们不时提升对技术产品性能的请求。在欧洲历史早期，人们就发现，军用技术请求枪炮的校准和瞄准具有较高的精度，而正是由于对精度的请求，带来了制造才干的展开。

从1914年到1920年，飞机的时速增加了61.5英里；在空中逗留时间增加了7分钟；飞行高度上增加了7357英尺；直线飞行距离增加了1294英里。或许有人会问：人们为这些小小的改进耗费了10亿英镑，这能否值得？回答是与不是，要看在什么时期。正是在权益转移时期，政府耗费大量的资源来改善高技术产品的性能，力图如虎添翼。

二战后的故事也一模一样，在研讨高性能战役机的过程中，人们对精确性的狂热抵达了极点；请求技术抵达极尽所能的精度，请求部件的精密水平进步十倍乃至二十倍。任何设备，只需在精确性方面出一点点差错，就会被以为毫无价值。

正是政府对产品性能的请求，促进了技术往高性能、精加工方向展开。在国度保险的驱动下，企业对技术精度的请求进步，也相应进步了制造业水平。

最后，就对技术成本的敏理性而言，在世界政治的权益转移时期，指导国与应战国政府常常对技术进步的成本不那么敏感，这对商业投资而言是缺陷，但对严重技术进步而言，却是优点。技术进步的一个显著特性就是具有很大的不肯定性。贝尔实验室发明了激光，但却没有想到激光会有多大价值。集成电路发明以后，《时期周刊》并没有将报道该发明的新闻放在显著位置，以为集成电路仅仅有助于助听器的改进。直到二十世纪九十年代，人们才发现阿司匹林能够用于治疗心脏病。1969年，美国“阿波罗11号”宇宙飞船载人登月胜利；1981年，美国的“哥伦比亚号”航天飞机首航胜利；1997年，美国的“火星探路者号”航天飞机胜利登陆火星。这些科学与技术的进步，在短时期都难以看到商业回报，正是大国竞争，让政府忽视科技的短期商业回报，而注重保险与政治价值。

值得留意的是，即便政府增加了研发和采购，也不能保障技术进步往政府所希冀的方向展开。但政府大范围的投入会产生大量的副产品。政府投入越大，产生新技术的可能性越大。大范围的投入，培育了科学家，锻炼了科研队伍，积聚了技术才干。因而，权益转移时期的大国竞争使得严重技术变更呈现的概率大幅度提升。二战后的第三次技术反动是由美苏争霸有力促成的。以下将美国作为典型案例，展示美苏竞争如何促成了美国的严重技术变更。

在美苏权益转移时期，苏联取得了庞大的技术进步。苏联的几次严重技术成就属于人类初次，如第一颗人造地球卫星、载人飞船等。图为1957年10月4日苏联发射的世界上第一颗人造地球卫星“史普尼克一号”（Sputnik 1）的复制品。图片来自网络

三、美苏争霸与美国技术变更

第二次世界大战后的第三次技术反动是由美苏争霸有力促成的。二战后，美国在世界政治中的霸权位置遭到过几次冲击。苏联对美国构成的应战是美国在二战终了后遭遇的第一次实质性的应战。苏联的经济展开方式、政治制度、认识形态与美国有基本的差别，苏联试图树立的国际次序和美国的想象也有很大的不同。苏联的崛起有力地冲击了美国在世界政治中的指导权。这一部分将美国作为指导国的典型案例，展示美国为应对苏联应战，维护其霸权位置，如何做出回应，从而引发严重技术变更。

二战以后的一段时间，苏联的经济取得了庞大的成就，在世界政治中的影响力日益增强，有力地冲击了美国霸权。在权益转移时期，美苏双方对对方的技术进步也愈加敏感。从1949年苏联第一次核实验胜利以后，美国就开端密切关注苏联的核问题。到了二十世纪五十年代，美国留意到苏联开端研制细菌战、化学战武器，并取得了相应停顿，苏联在飞机以及电子范畴的创新也让美国人深感不安。能够说，简直苏联的每一项技术成就，都会搅扰美国。美国人也关注苏联武器和资料的更新以及核技术转让、弹道导弹的展开状况，并关注苏联在太空范畴对美国构成的要挟和应战。再后来，美国又开端关注苏联的航空防御系统、反弹道导弹升级状况。美国情报部门还紧密关注苏联的化学和生物战争技术的研讨，包含大范围杀伤性武器的扩散等问题。

应战国崛起越快，指导国做出调整的可能性与幅度就越大。封锁国际市场以及技术出口控制被美国视为能够损伤苏联经济的重要武器。此外，美国政府开端大范围资助科研，大幅度采购新技术产品。二战后，美国新技术反动是以电子产品的方式呈现的。美苏竞争促成了美国军方的需求，军方需求展开飞机、导弹制导系统、通讯系统、控制设备、高速电子计算机以及控制网络，这些设备都需求晶体管。因而，美国以晶体管为代表的电子产业有了庞大的展开。

（一）美国政府对新技术的资助

以电子产业为代表的新产业的呈现离不开美国政府的资助。一位从业者回想道，五角大楼的决策主导了美国电子工业的进程。直到1959年，超越85%的电子产品的研发是由美国联邦政府资助的。到1964年，仍有将近三分之二的电子设备的研发费用来自美国政府。从二战后的半导体与晶体管，再到计算机以及飞机，美国政府的研发投入极大促进了这些技术的进步。

二战后最严重的技术突破之一是贝尔实验室研制出晶体管。1947年，三位物理学家威廉邵克雷（William Shockley，1910—1989）、约翰巴顿（John Bardeen，1908—1991）和沃特布拉顿（Walter Brattain，1902—1987）胜利制造出世界上第一只晶体管。但是，假如细究美国晶体管的历史，我们就不难发现：美国晶体管的研发也离不开政府资助，特别是美国军队的资助。

美国政府资助该大型研发计划的最初目的在于开发雷达探测器。在晶体管研制的前期，贝尔实验室接受了大量的政府研讨资助。在1943年，贝尔实验室研发经费中有83%是来自政府项目。即便是晶体管研发胜利以后，假如没有政府资金的持续注入，也很难将其潜力开发出来。在1953年，美国陆军的通讯部队工程实验室对贝尔实验室晶体管的资助接近其研发投入的百分之五十。半导体的研发也阅历了相似的过程。军方对半导体在军事上的运用前景十分达观。因而，美国军方持续地资助半导体、晶体管的改进。从早期半导体的发明、集成电路的军事应用到商业的应用，美国陆军的通讯部队都中止了引导并提供了主要资助。

不只晶体管、半导体的研发离不开美国政府资助，美国计算机的展开也受益于美国冷战时期的军事开支。美国第一代计算机的展开，简直无一例外受美国军方支持。当时最重要的项目多半由美国海军和空军资助。计算机研发过程耗资庞大。早在1944年，麻省理工学院就启动了旨在为美国海军提供通用飞机模仿器的旋风计算机项目（Project Whirlwind），而战后美苏保险形势让麻省理工的旋风计算机研讨计划取得了新的大额资助。1949年，苏联的核实验胜利让美国空军认识到了问题的严重性，由于苏联空军可能携带原子弹攻击美国本土。美国空军开端和海军一道资助旋风计算机项目。

在1951年的时分，每台旋风计算机的造价高达四百万到五百万美圆。假如分开美国海军和空军的分离资助，为这样的大型科研项目筹资是难以想象的事情。美国空军接手海军，开端主导旋风计算机的研讨议程，使得旋风计算机最终变成为数字计算机。

每台IBM 海军条例研讨计算机造价超越了两百万美圆，这个项目也是由海军资助完成的。每台哈佛马克三代计算机造价高达一百万美圆，最终是由美国海军资助得以完成的。而每台ERA 1102计算机耗资也高达一百四十万美金，由美国空军提供资助。普林斯顿大学的IAS自动高速电子数字通用计算机，是在匈牙利裔数学家和物理学家冯诺依曼（John von Neumann，1903—1957）掌管的高级研讨所里降生的，而冯诺依曼取得了美国陆军、海军、空军以及原子能委员会的支持。此外，美国海军研讨办公室以及美国国度规范局资助树立了加州大学洛杉矶分校（UCLA）计算剖析研讨所，这个研讨所对计算机事业的展开做出了重要的贡献。

在个人电脑的展开上，美国空军、海军、国度科学基金以及美国国防部的高级研讨计划署（Advanced Research Projects Agency）都曾力促个人电脑的研讨，而这些政府部门提供的支持使得个人电脑不时取得技术突破。互联网的研发能够追溯其到二十世纪六十年代晚期美国国防部的美国公共能源协会网络（American Public Power Association Network）项目。

因而，无论是大型研讨项目的启动，还是对已有技术中止大范围改进，都离不开权益转移时期美国政府对研发的资助。

（二）美国政府对新技术的采购

美国政府作为新产品的采购者，对推进新技术的开发也起到了相当关键的作用。美国政府资助了大量的技术研发，而研发出的产品最终需求走向市场。由于高端技术产品在面市早期造价过高，普通的消费者很少能够接受如此高的造价，此时，政府采购就表演了重要角色。

二十世纪五十年代，电子计算器的价钱曾经大幅度降落，即便如此，一台计算器的价钱也相当于置办一辆汽车价钱的四分之一。美国国防部和国度航空航天局（NASA）表示：他们会成为高端技术产品的置办者。政府部门的许愿，有效地化解了企业对高技术产品投资的风险，让企业能更好地收回成本、赚取利润。无论是半导体、晶体管、计算机还是其他关键的技术产品，都离不开美国政府基于保险需求的政府采购。

如表1所示，在1952年的时分，政府需求占了电子产业产出的近60%。大范围的政府需求有效拉动了美国电子产业的展开。

资料来源：Electronic Industries Association, Electronic Market Data Book, Washington D.C.1974, p.2.

二十世纪五十年代，晶体管极为昂贵，限制了它们的商业应运。假如没有美国政府的采购，很难想象这个产业的后续展开。贝尔实验室的隶属工厂西部电子公司（Western Electric Company）消费的全部产品都销往军队。假如没有庞大的军事需求，贝尔实验室很难支撑晶体管的研发。1952年，消费厂家消费了九万个晶体管，美国军方简直将它们全部买下。而且军队对价钱毫不计较，他们更关注晶体管的性能能否牢靠。

资料来源：David Mowery and Nathan Rosenberg, Paths of Innovation: Technological Change in 20th-Century America. New York: Cambridge University Press, 1998, p.133.

我们从表2中就能够看到，在1962年，晶体管的平均价钱为50美圆。国防采购占领了100%的市场份额。后来，随着晶体管的改进，晶体管的价钱开端降落，民用需求也逐步涌入。到二十世纪六十年代中后期，国防需求依旧占领了晶体管需求的一半以上。正是基于大量的国防需求，半导体和晶体管才有进一步改进的机遇。

就半导体而言，军方是半导体的最大客户。仅美国空间项目就耗费了3300万美圆的半导体。直到1963年，美国军队还是半导体的主要置办者，即便其他企业作为中间产品置办半导体，消费出的最终产品主要还是销往军队。

美国最早的计算机都销往联邦各个部门，特别是美国的国防部门和情报部门。在二十世纪五十年代末以及六十年代，美国军事采购刺激了大量新企业进入该行业。美国的软件业的故事也是一模一样。美国软件业最大的客户就是联邦部门，特别是国防部。在1956年，兰德公司为美国防空系统承担电脑程序的设计任务，树立了系统开发公司（System Development Corporation）。到了1963年，这个公司的年度收益曾经高达5700万美圆，其合同主要来自美国空军、国度航空航天局、国防部的高级研讨计划署以及其他国防项目。即便是到了二十世纪八十年代早期，美国国防部对软件的采购还占到美国软件贸易的一半。因而，美国计算机、软件等新技术与新产业的呈现，离不开这些技术的早期消费者即美国政府部门，特别是国防部门。

政府作为高新技术的资助者和采购者，对技术的成本并不是那么敏感；相反，却对产品的性能相当敏感，这有利于进步产品的精度。同时，政府的资助与采购也比较集中，这有利于技术瓶颈的突破。出于国度保险的思索，美国政府不时强调技术的精确性。为满足军事任务的需求，好比战役灵活性、战术的优越性以及战略上的反响与控制，美国政府十分强调高端技术的性能，而对技术的成本却不太在意。因而，政府对精度的请求，促进了美国精加工的展开。

值得一提的是：美苏在世界政治中的权益竞争，刺激美国政府启动大范围研发项目的同时，还带来了两个副产品：人才队伍与私营部门的技术投入。

就人才队伍而言，如我们所熟知的华人计算机企业家王安，就很大水平上是当时国防研发项目培育的产物。当时，哈佛大学的艾肯（Aiken）计划接受美国官方巨额资助，这个项目培育了大批技术人员和企业家。王安就是该项目的研讨人员之一，他于1948年取得博士学位，并于1951年树立了自己的实验室。他自己树立的公司成为美国计算机行业展开史上的主要力气之一。

王安只是当时军事研发人员中的一员，同一时期的美国军事科技项目还为美国新兴产业培育了大量的高端人才。美国政府对电子技术产品的采购和消费也带动了电子元件和设备的展开，同时促进了人们对电子技术的认识，培育了一支酷爱电子学的队伍。这支人才队伍为新兴产业在美国的展开奠定了基础。

就私营部门的研发投入而言，由于二十世纪五十年代军队对电子产品需求过多，使得美国企业对军队的需求过于达观。这种达观的估量也促进了各大公司增加研发金额。有研讨发现：政府采购引导了私人企业研发的支出。大量的美国企业试图经过研发向政府展示自己具有承担军事合同的才干，为取得政府的订单，这些私人企业乃至会花自己的钱去中止研发。

因而，基于国度保险需求，美国政府对科研的大范围资助与采购不只有助于抑止以往的技术瓶颈，还培育了大量技术人才，引导了私营企业对技术的投资。事实上，在权益转移时期，不只作为指导国的美国在科学技术范畴做出了反响，应战国也做出了相似反响。

四、霸权的应战者及其技术变更：苏联与日本

二战终了以后，苏联和日本技术进步的轨迹也开端呈现变更。苏联是应战国技术变更的“典型案例”。苏联幅员广大，有强大的军事实力，其认识形态、展开方式和美国存在显著差别。日本疆土面积狭小，战后融入美国主导的世界经济次序，成了“贸易国度”，对外有日美安保条约约束，对内有战争宪法限制。因而，日本最不可能在军事技术上中止严重变更，是“最不可能案例”（the least likely case）。但是，当日本崛起冲击美国经济霸权的时分，日本也感到了保险压力，并促成自身技术进步方向的改动。

（一）美苏竞争与苏联技术变更

二战终了后，就应战国苏联而言，为效劳于国度保险的需求，苏联政府大范围主导了苏联的技术变更，其特征主要体往常以下几个方面：

首先，对军事科研的投入显著增加，军事技术的成果也相当丰盛。二战终了后，特别是1955年以后，技术进步日益被放在苏联政府议事日程的优先位置。苏联经过经济和社会资源的重新配置（在西方世界看来，是属于扭曲性的配置），开端了一系列科学技术的树立。这些科技树立很大水平效劳于其军事才干。苏联胜利地模仿了西方大国简直一切范畴的军事技术，包含：坦克、飞机、原子能以及火箭。苏联的研发长期集中于国防工业范畴，以军事技术为主。

这一时期的苏联军事科研简直涵盖了当时一切的武器。最开端，苏联技术进步的目的是突破美国对核武器的垄断。到二十世纪五十年代苏联胜利研制出核武器以后，苏联又展开了一系列对国度保险至关重要的技术的研发与改进，包含：导弹、喷气式飞机以及雷达。这些举措反映出，苏联决计在关键性的、战略性的技术范畴控制自主的技术才干。

苏联把军事研发视为十分紧迫的工作，试图避免美国在严重军事技术上取得主导位置，而且假如有可能的话，苏联还力图在一些技术范畴取得优势。二十世纪五十年代，苏联技术发明年均增长率是四十年代的三倍；1958年到1961年间，苏联技术发明年均增长率为11.7%，是四十年代的五倍。到五十年代后期，赫鲁晓夫进一步提升了苏联空间研讨和导弹计划的优先位置。1957年，苏联胜利发射了世界上第一颗人造地球卫星“史普尼克一号”（Sputnik 1），它在空间技术上的抢先位置使得苏联的自信心收缩。尔后，苏联中止了世界初次太空载人飞行，尤里加加林（Yuri Gagarin，1934—1968）成为人类第一个进入太空的宇航员。苏联的这些严重技术成就离不开当时庞大的政府投入。

其次，当时苏联在军用技术范畴的业绩显著高于民用技术，重工业展开优先于轻工业。苏联的技术进步存在显著的二元格局：军事工业采用大量高端技术；民用工业却由低端技术构成。这是由于，当保险压力更为紧迫的时分，苏联政府较少关注民用技术和普通消费者的需求。同时，出于保险思索，苏联政府严厉限制将军用技术运用到民用范畴。因而，先进的国防技术外溢到民用技术的情形十分有限。

苏联技术的二元格局也体往常苏联的工业展开中。当时，苏联强调重化工业优先展开，表示民生需求的轻工业展开水平却极端低下。苏联选择这样的展开道路很大水平上来自于对国际保险形势的判别。苏联极度强调要坚持对西方军事技术的赶超，最少是均衡。而重工业和国防工业的展开对技术自主性和国防保险的意义更为直接。因而，苏联政府不得不为其庞大的重化工业埋单，这也反响了一个应战国在疾速崛起时，容易呈现的军事技术压倒民用技术的状况。

再次，苏联研发的范畴变得更为全面。美苏此时的研讨都力图涵盖尽可能多的科学和技术范畴。保险思索差遣苏联拒绝国际技术分工，而专注于全面的技术展开。有研讨发现，美苏两国均有大量的、锻炼有素的专业人员散布于科学研讨的各个范畴。他们突破国际技术的市场分工，研发活动相互堆叠，研讨措施有所异同，得出的结论可能互补或者截然相反。换句话，两国科研与技术人员在从事高水平重复劳动。当时苏联的研讨简直涵盖了一切的科技范畴。

最明显的案例就是苏联研发的个人电脑。当时，美国曾经研讨出了先进的个人电脑，这些个人电脑在很多非共产主义国度的批发商店都能够买到。由于美国在计算机技术上具有绝对优势，出于经济上的思索，很多国度在研发计算机系统时，都力图与美国主导的系统兼容。但是苏联却耗费了大量的资源来开发苏式电脑。固然苏式电脑比当时美国的前沿技术落后了两代，但是苏联仍乐此不疲。出于保险思索，苏联选择了完整不同的技术道路，有意和美国主导的计算机技术道路坚持距离。这笔经济账看来不划算，而背地更多是政治账。

此外，苏联还树立了一系列的科学技术机构以支持技术展开。特别是1955年以后，这一趋向变得更为明显。中型机械制造部担任核武器的研发；通用机械制造部担任战略导弹的研发；航空工业部担任飞机及其零部件的研发。美国在同一时期，也设立了相似的机构。这些机构有力促进了高端技术的投资和采购。和研发相关的各个政府部门都有细致分工，所担任的范畴常常也与国度保险息息相关。

概言之，固然苏联的军用技术进步明显，民用技术相对乏善可陈，我们仍能够看到：在美苏权益转移时期，苏联取得了庞大的技术进步。苏联的几次严重技术成就属于人类初次，如第一颗人造地球卫星、载人飞船等。这些庞大的技术成就是在苏联经济远远落后于美国的条件下取得的。

苏联代表了世界政治应战国的“典型案例”：在权益转移时期，应战国会集中力气投资于与国防相关的技术，以确保技术自主性，为国际权益竞争效劳。

（二）美日竞争与日本技术变更

二战后，特别是二十世纪七八十年代，日本疾速崛起，开端在经济上撼动美国的霸权位置。

在国际上，日本有美日安保条约掣肘；美日两国需求共同抗衡苏联的要挟；日本还严重依赖美国市场。在国内，日本又受战争宪法约束；加之日本疆土面积狭小，缺乏支撑世界霸权的条件。此外，战后日本的经济增长长期受益于技术引进以及民用技术的展开。因而，按多重维度来看，经济上崛起的日本，最不可能将技术转向军事范畴，它应该算“最不可能案例”。

但是，从二十世纪七十年代开端，日本增强了对技术自主性的诉求。于是，崛起的日本不得不面临指导国美国的处处掣肘。美国开端对日本实施技术出口控制，并在国际贸易范畴打压日本，日本的不保险感显著增强。日本政府也开端强调自主创新，以抑止美国的技术封锁。日本的技术进步方向逐步伐整，开端强调技术自主性、技术的掩盖面以及技术需求效劳于国度保险。

首先，日本增强了对基础科学的研讨。战后几十年来，日本的科研主要盘绕应用研讨展开。随着日本的崛起，保险形势的变更，日本政府开端加大对基础研讨的投入以确保技术自主性，并抑止技术进步的瓶颈。日本政界、学界以及产业界普遍认识到：日本曾经走到了需求增强基础研讨的时分。日本机械工业联盟与国际航空展开基金的讲演指出：“无须置疑，为确保在国际社会中的稳定位置，我们需求展开高端的产业技术以引导世界。为展开高端技术，我们必须激起技术改造的意愿，再度增强并培育开发技术的才干。”

日本政府在一份名为《七十年代的国际贸易与产业政策》（International Trade and Industry Policies for the 1970’s）的讲演中表明，日本计划将学问密集型产业作为优先展开的重点。讲演敦促日本集中力气研发密集型的产品以及高附加值的产业，好比计算机、飞机、核能设备以及特殊金属等；并展开精加工制造与组装技术，如电信设备、商务机、污染监控器材等。

日本转变技术政策固然有经济思索，同时也反映了日本对变更中的国际形势重新评价的结果。日本产业界和官员不时强调日本和美国的技术差距，以此为理由来呼吁政府为科学技术展开提供更多的资金。一批企业家指出：日本需求展开自主的国防技术，以解脱美国的技术封锁。正是在这样的背景下，日本的基础研讨得到了很大的提升。1988年美国国度科学基金的一份讲演表明，在二十世纪八十年代，日本的基础研讨经费扩展了两倍。

其次，日本的研发范围也在拓宽。自二十世纪七十年代晚期起，日本开端研发机器人、半导体芯片、微电子、计算机辅助制造以及高级资料、超导器材、激光以及光纤等技术。日本研制的芯片是日本政府资助的“超大范围集成计划”的产物。这项计划有两个政府部门以及五家大型电子公司加盟。日本政府经过大范围的谐和来促成严重技术突破。

再次，日本还增强了军事技术的研讨。有研讨指出：日本技术转型的缘由是出于经济思索，由于日本曾经走到了国际技术的前端，不得不加大自身的基础研讨。但是，日本当时的研发不只是经济研发，也开端追求军事技术上的自主性。

由于美国越来越不愿意出卖技术给日本，引发了日本调整技术政策的意愿。在二十世纪七十年代中期和晚期，日本国内呈现了强有力的声音，请求增强日本国防。日本政府日益感到问题的紧迫性。从二十世纪七十年代中期开端，日本的国防预算稳步上升。在1977年，日本的军费预算抵达61亿美圆，占世界的第九位；十年以后，这一数字攀升到254亿美圆，占世界的第六位。十年间，日本的军费扩展了约三倍，而在这段时期，只需日本如此大范围地扩展军费开支。

细致到国防技术范畴，日本更是业绩显著。自1976年以来，日本的很多武器技术有了很大的改进，国防研发经费也显著增长。从1978年到1983年这五年间，日本的国防研发经费增长了180%，与国防研发相关的国防武器消费的年增长率为7%至11%。日本还试图解脱对美国武器的依赖，开端研发自己的武器。二十世纪七十年代，在日本防卫厅、自卫队以及通产省官员的推进下，日本开端研发国产战役机。这与三十年后，中国开端重新研发制造国产大飞机是惊人的相似。

日本国产武器的供给从1950年的39.6% 增加到了1982年的88.6%。从1981年到1990年的十年间，日本国内的武器消费总共增长了220%，这个速度远远快于日本的经济展开速度。日本开端掌握与保险息息相关的国防技术和产品的主导权，进步自给率。经过努力，日本船只的自己率抵达了100%；军用飞机的自给率为90%；弹药的自给率为87%；枪支的自给率为83%。

随着日本的崛起，日本的技术方式开端转型：从技术依赖的技术进步方式转向大而全的技术进步方式。日本增强了基础研讨，有意解脱对指导国美国的技术依赖。在政府的资助下，日本的技术研发的掩盖面大大拓宽。思索到必须具有自己的技术才干跻身政治大国的前列，日本政府也开端积极支持对军事技术的研发，以保障军事技术的自主性。

随着日本崛起，美日竞争加剧，国际保险压力日益影响了日本技术进步的轨迹。

在新一轮权益转移时期，维护国际保险是差遣中国政府做出自主创新决议的重要动力。随着中国经济进一步长大，随着中国经济总量日益迫近美国，中美竞争会进一步加剧。图为坐落于贵州省平塘县克度镇金科村的世界最大单口径球面射电望远镜——“中国天眼”，这里于2016年11月1日启用。中新网 图

五、欧洲与古代中国技术变更的历史比较

事实上，假如我们放眼更长的历史时段，就不难发现，在第二次世界大战前，即在“无核”时期，大国竞争也同样促进了严重技术变更。

第一次技术反动（十八世纪六十年代至十九世纪四十年代）源于英国霸权面临大陆强国法国的应战，技术反动率先在这两国呈现。而第一次技术反动的关键技术——蒸汽机的改进，就来源于当时的军事竞争。苏格兰发明家詹姆斯瓦特（James Watt，1736—1819）改进蒸汽机的基础来源于英格兰实业家约翰威尔金森（John Wilkinson，1728—1808）对大炮镗床的改进。正是威尔金森的天才努力，才使得瓦特能够确保，直径72英寸的汽缸在最差的中央加工，误差也不会超越六便士硬币的厚度（0.05英寸）。假如没有金属工艺的改进，并能制造出精确的圆柱体，改进蒸汽机是不可能的事情。

第二次技术反动（十九世纪七十年代到二十世纪初）是在德国和英国之间展开的，当时的英德霸权竞争推进了第二次技术反动中很多关键技术的产生。如第二次技术反动的关键技术之一内燃机，其原始雏形是火枪；其工作原理是引导性爆炸：气体在某一有限空间（如汽缸）内疾速收缩，推进一物体（通常是活塞）向指定方向运动。到了十九世纪后半期，当比利时工程师艾蒂安勒努瓦（Etienne Lenoir，1822—1900）研制出由煤气和空气混合物驱动的发起机时，内燃机才具有潜在的适用价值。

第二次技术反动的一项重要投入品是钢材。钢的兴起离不开当时英德霸权竞争过程中双方对新资料的需求。不只造船需求新的钢铁资料，制造枪支同样也需求钢材。在权益转移时期，英德双方增强军备，冶炼业特别是炼钢业有了很大进步，而军队是钢材最早的用户。最开端，钢材的价钱过于昂贵，以至连军方对碳钢技术的成本都感到难以接受。但是，军事竞争的压力迫使它们在技术上予以投入。美国的米德维尔钢铁公司（Midvale Steel）和伯利恒钢铁公司（Bethlehem Steel）就曾为美国海军制造装甲钢板。当军队大范围运用钢材，市场逐步翻开以后，其他民用部门才开端接受这一新资料的消费。

1903年，德国皇帝压服西门子公司和一家德国电气公司（Schuckertwerke）协作树立一家无线电通讯公司，而这背地的故事是英国和德国海军军备竞赛的需求。这家公司在世界各地研发、设计和装置无线电工作站。

因而，第二次技术反动中，新技术的呈现和推行离不开当时欧洲大国之间的权益竞争。在权益转移时期，英德两国的权益竞争，使得双方政府全力支持改进交通运输工具、电话、无线电、汽车运输、飞机等严重技术。这些技术使两国有可能调动和指挥几百万人奔赴战场、参与战争。正是英国和德国对霸权的争夺，为内燃机、钢铁、铁路、无线电、可互换部件以及大范围消费等技术的呈现和展开发明了条件。

在两次技术反动之前，天文大发现及支撑大发现的严重技术变更离不开葡萄牙、西班牙对地域霸权的争夺；科学反动的呈现离不开荷兰与英国争夺欧洲霸权。假如说欧洲的大国竞争，特别是大国权益转移时期的国际竞争推进了严重技术变更的呈现，那么，古代中国则与欧洲构成鲜明对照。古代中国缺乏欧洲那样猛烈的国际竞争环境，特别是缺乏欧洲大国之间权益转移这样如此猛烈的国际竞争。因而，欧洲的大国竞争催生了一波又一波的严重技术变更，而古代中国却缺乏这样的变更。

有学者如此描画古代中国的地缘环境：“在这一区域的西部，险峻的喜马拉雅山成为这一区域的西界，北部的蒙古高原阻挠了这一区域的进一步延伸，而东部和南部一望无边的海洋成为它的自然屏障。这些在科学技术高度兴隆的今天看来可笑的描画，在16世纪欧洲人到来之前却是真实的历史。”这些自然屏障，使得中华帝国成为一个相对封锁体系。在这个体系内，中国难得和欧洲交锋，而在东亚长期维系了一个以自己为中心的朝贡的体系。

不外，古代中国并非不时如此平稳与安定。古代中国也呈现过诸侯国之间的竞争以及中原地域与北方游牧民族之间的竞争。在古代中国存在与西方国际竞争相似的状况时，古代中国的技术轨迹却有所不同。古代中国的技术改造，常常出往常它面临严峻的外部环境的时期，主要集中在两个时期：其，春秋战国时期，诸侯国之间的竞争让各诸侯国面临严峻的外部环境；其二，宋代与游牧民族的竞争让宋面临同样严峻的外部环境。因而，春秋战国时期与宋代，是古代中国科学、技术以及思想上的两个高峰。

春秋战国时期，诸侯国之间频繁的战争塑造了当时共同的技术轨迹。社会学家赵鼎新指出：“诸侯国之间重复爆发摧毁性的战争，而这样的战争催生了效率导向行为的快速展开”春秋战国时期取得的重要技术成就就是效率导向行为的结果。

在水利方面，西门豹的“引漳入邺”（邺，今河南安阳市北——作者注），李冰父子建筑的“都江堰”，以及水工郑国开凿的“郑国渠”等， 都是当时世界上稀有的大型水利树立工程。

不时的征战刺激了军事技术与各项工艺的展开，特别是冶炼业的展开。春秋战国时期的冶铁技术有了严重突破。美国经济史学者乔尔莫基尔指出：“在鼓风炉的运用方面，中国人抢先欧洲人一千五百多年。这使中国人能够运用铸铁，把生铁精炼为熟铁。到公元前200年，中国人曾经了解了铁的铸造，而这最早在14世纪后期才抵达欧洲。”战国中晚期，各诸侯国开端大量运用铁器制品。战国时期用柔化退火制造可锻铸件的技术以及多管鼓风技术是冶金技术的重要成就，这样的冶炼技术比欧洲早了二千年左右。建国后出土的越王勾践剑在公开埋藏了两千多年，出土时仍熠熠发光，剑刃极端尖利，剑身不见锈斑。

在天文方面，战国时期的《甘石星经》，是世界上最早的天文学著作。它测定了上百颗恒星的方位，是世界上最早的恒星表。

因而，我们能够看到，春秋战国时期，诸侯国之间相互征战的副产品是促成了严重的技术进步。

宋朝面临相似的外部环境，北方游牧民族对宋的统治构成了严峻的要挟。宋朝的统治者面对强大的邻邦必须枕戈待旦，积极应对入侵。美国汉学家伊佩霞 （Patricia Buckley Ebrey）指出：“从979年到1041年间，宋朝的军队增加了三倍，抵达了125万余人。政府每年都要消费大量的武器，包含数以万计的箭头和数以千计的盔甲。军费开支耗费了政府大约四分之三的收入。”这却刺激了技术的改进。在这样的环境下，宋朝开创了古代中国技术史上又一个辉煌时期。四大发明中的三项发明即指南针、活字印刷术与火药都与宋代密切相关。

在宋代，人们依据以往的技术积聚，制造出了成型的指南针。宋代航海事业和外贸事业的展开又进一步推进了指南针的展开。随后，指南针由阿拉伯人传到了西方。在1045年前后，布衣毕昇（约970—1051）用陶瓷制成活字，活字印刷术初次呈现。在公元1040年，在对党项族的作战中，仁宗皇帝派人编撰了长达四十卷的兵书，其中包含制造运用各式武器与攻城设备的措施，也初次提到了如何制造火药。后来，宋人发现火药能够用作发射燃料，从而制造了真正的火炮。

此外，宋代的计时技术也取得了严重进步。公元十世纪到十一世纪，中国的钟表制造者就建造了精巧的水钟。公元1086年，宰相苏颂（1020—1101）掌管建造了著名的水运仪象台。这是一部集观测天象、演示天象、计量时间、讲演时辰等功用于一体的综合性观测仪器，使得中国人在时间计量上的成就抵达了高峰。风箱也在宋代发明出来，后来传入西方，这被李约瑟（Joseph Needham，1900—1995）看作蒸汽机的重要构成。此外，宋代冶铁也取得了严重停顿。在1064年，宋朝消费了约9万吨的铁；到了1078年，铁的产量抵达了12.5万吨。而1788年的英国，其铁的产量才仅有7.6万吨。

乃至有研讨宣称，工业化的来源不应该从英国的经济史中去寻觅，而应该从古代中国寻觅；正是由于宋代许多思想和技术向西方世界的传播，才极大地促进了西方世界的兴起，这正是西方文化的东方来源。宋代技术对西方文化的来源起到了无足轻重的作用。

概言之，欧洲存在比较猛烈的国际竞争，特别是存在国度之间权益转移这样异常猛烈的国际竞争，因而它在世界技术史中能脱颖而出。而古代中国在很长一段时间里缺乏严峻的国际竞争环境，更缺乏权益转移这样高强度的国际竞争，因而，古代中国逐步丧失了技术进步的意愿与才干，进而丧失技术上的抢先位置。

历史上的霸权竞争常常促成世界严重的技术变更，乃至技术反动。如表3所示：世界霸权竞争有力地促成了严重技术变更的呈现。

资料来源：黄琪轩：《大国权益转移与技术变更》，上海：上海交通大学出版社，2013年，第110-150页。

简言之，葡萄牙西班牙的霸权争夺促成了大航海时期的技术突破以及天文大发现；荷兰与英国的霸权竞争促成了科学反动；英法的欧洲霸权争夺带来了第一次技术反动；英国与德国争夺欧洲霸权的权益竞争带来了第二次技术反动；二战后，美国与苏联的霸权竞争引发了新一轮的技术反动。

六、结语

技术学的研讨者大都以为技术进步会沿着一定的技术轨道行进，技术进步有着自身的周期。本文试图展示，严重技术变更的周期受国际政治变更的影响。固然技术进步充溢不肯定性，本文仍力图探寻技术进步中一些相对稳定的规律。政治是主人，技术是仆人，世界严重技术变更常常受大国竞争差遣。权益转移时期是大国竞争最猛烈的时期，在这一时期常常催生严重技术变更。

第二次世界大战后，技术反动背地的故事是大国政治。半导体、晶体管、互联网、航空航天等技术都源于同一个储蓄库。大国的权益竞争推进了与国度保险相关的严重发明的呈现，这些发明与发现为以后的技术改进和民用化提供了来源。在苏联作为应战国崛起时，美苏双方的技术竞技就为这个贮藏库添加了诸多内容。在指导国与应战国之外的国度，也存在大量的技术改造。只是与指导国与应战国相比，这些国度意愿与才干常常不迭应战国与指导国而已。

2006年初，中国召开了全国科技大会，这次会议对技术创新的基调与以往的技术政策有很大的不同。在这次会议上，中国政府开端强调走中国特征的自主创新道路，树立创新型国度。十几年来，中国在技术范畴曾经取得了庞大的成就，其缘由是中国日益崛起，并成为世界政治中独一可能撼动美指导权的国度。在新一轮权益转移时期，维护国际保险的思索是差遣中国政府做出自主创新决议的重要动力。当前中美技术政策的走向也预示了未来严重技术变更的端倪。只是和本文开头提到的两部电影中的情节不同，双方技术竞争的内容会远远大于技术协作的基调。

我们能够做出这样的判别：随着中国经济进一步长大，随着中国经济总量日益迫近美国，中美竞争会进一步加剧。权益转移时期的国际竞争会促使中国政府加大对技术自主性的诉求；中国政府会相应加大对科学技术的支持与干预；中国的军事技术会迈上一个新台阶；中国对基础科学、人力资本的投入会持续增加；在以后的一段时间里，中国会发作更显著的技术变更。世界政治范畴的新一轮权益变更将拉动中美双方新一轮的技术变更。

本文原刊于《世界政治研讨》2018年第1辑，原题：“世界技术变更的国际政治经济学——大国权益竞争如何引发了技术反动”。