新华社北京2月23日电 当史学家书写21世纪第三个10年的开篇,在记载百年一遇大疫肆虐全球的同时,一定会标注一个奇迹。 过去8年,在以习近平同志为中心的党中央刚强指导下,经过世界范围最大、力度最强的脱贫攻坚战,近1亿人解脱绝对贫穷,提早10年完成分离国可持续展开议程肯定的减贫目的,14亿人行将迈入全面小康生活…… (一)庄严的承诺 雨水时节,太行山深处的河北阜平春和日暖。群山脚下的村庄,崭新的民居参差有致,灯笼高挂,一派喜庆。 阜平,夏商时期,境内就有人寓居。现代史上,阜平的名字曾牵动无数人的眼光——包含阜平在内的晋察冀边区被称为“新中国的雏形”,为中国抗战和中国反动的胜利作出重要贡献。 自然条件恶劣、资源条件匮乏,阜平大众终年与贫穷抗争。 农民唐宗秀保存了一张摄于2012年的照片:村里一片黄土色,房子是上世纪五十年代的土坯房。她形容“它黑你也黑,说不上谁最黑”,下雨时“外头大下,屋里小下”。 2012年12月29日至30日,习近平总书记顶风冒雪来到阜平县骆驼湾村和顾家台村,进村入户看真贫,向全党全国发出脱贫攻坚的发起令。 “全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在乡村、特别是在贫穷地域。没有乡村的小康,特别是没有贫穷地域的小康,就没有全面建成小康社会。” 这是一次特殊的探望——1个多月前,党的十八大召开,作出全面建成小康社会战略部署,脱贫攻坚是完成第一个百年斗争目的的底线任务和标记性指标。 2021年2月4日,农历小年,江西井冈山,白银湖村村民邱冬华贴上新对联—— 上联:“脱贫全靠惠民策”; 下联:“致富迎来幸福春”; 横批:“共产党万岁”。 90多年前的1928年,邱冬华的曾祖父、当过教书先生的邱启山也写下一副对联,那一年中国共产党人打土豪分地步,制定《井冈山土地法》,穷苦农民取得梦寐以求的土地—— 上联:“分田不忘共产党”; 下联:“幸福牢记毛委员”; 横批:“共产党万岁”。 两副对联,一样的横批,铭记着共产党人的不变承诺。 从土地变革到新中国成立,中国共产党历史性扫除了招致中国人深陷贫穷的制度本源。 从以“五保”制度和特困群体救济为主的基本社会保障体系,到实施乡村经济体制变革推进减贫,中国完成绝对贫穷人口的急剧减少。 “剁开一粒黄土,半粒在喊渴,半粒在喊饿。”甘肃的定西、河西和宁夏西海固,合称“三西”,曾是中国最穷的中央。 40多年前,分离国专家调查后留下令人失望的评价:“这里不具备人类生存的基本条件。” 但是,中国共产党人的字典里没有“不可能”! 1982年,中国启动“三西”农业树立专项计划,首开人类历史上有计划、有组织、大范围“开发式扶贫”的先河。 1994年,新中国第一个有明白目的、对象、措施和期限的扶贫开发工作纲要——《国度八七扶贫攻坚计划》出台。 进入21世纪,中国实施两个为期十年的乡村扶贫开发纲要,两次进步扶贫规范。 “消弭贫穷、改善民生、完成共同富有,是社会主义的实质请求。”习近平总书记在阜平调查时这样强调。 截至2012年底,现行扶贫规范下尚有9899万乡村贫穷人口,贫穷发作率为10.2%,比全球90%以上国度的人口都多。而国际阅历表明,当一国贫穷人口数占总人口的10%以下时,减贫就进入“最艰难阶段”。 8年多来,习近平总书记顶风雪、冒严寒、踏泥泞,翻山越岭、翻山越岭,走遍全国14个集中连片特困地域,先后调研指导20多个贫穷村。 有农民夫妇记得,习近平总书记盘腿坐在他们的炕上,拉家常。有林业职工说,总书记在他家察地窖,摸火墙,看年货。有村支书想起,总书记问村里“去年有多少人娶媳妇儿”。还有古稀老人面对总书记竖起大拇指,说“你呀,不错嘞!” 从黄土地上走来的习近平,一直和“平凡的世界”中的父老乡亲心连心。当年在梁家河插队时,他最大的愿望是让乡亲们“饱餐一顿肉”。到了河北正定,他甘冒风险也要摘了“高产穷县”的帽子。在福建宁德,他带领探求“弱鸟先飞”的脱贫路。不时到浙江、到上海、到中央,扶贫这件事,他一直“花的肉体最多”…… 习近平总书记亲身挂帅、亲身部署、亲身督战,中国减贫进入脱贫攻坚新的历史阶段—— 绵亘起伏的武陵峻岭,如诗似画的湘西风光,在作家笔下“美得让人心痛”。而大山阻隔、交通闭塞、展开滞后,这里也曾“穷得让人心痛”。 走进湘西花垣县十八洞村苗寨,村民石拔三大姐家的火塘挂满了腊肉。 “总书记揭开我家粮仓,问我粮食够不够吃?种不种果树?养不养猪?他还走到猪栏边,看我养的猪肥不肥。”她对7年多前习近平总书记到她家的场景浮光剪影。 那时,石拔三家暗黑的房里,独一的电器是一盏5瓦的节能灯。往常,她家添了液晶电视、电风扇和电饭煲,还在家门口摆起了小摊。 2013年深秋,习近平总书记在苗家黑瓦木楼前一小块平地上,初次提出“精准扶贫”理念,作出“脚踏实地、量体裁衣、分类指导、精准扶贫”的重要指示。 为什么要精准扶贫? 习近平总书记形象地指出,“手榴弹炸跳蚤”是不行的。抓扶贫切忌喊大口号,也不要定那些好高骛远的目的,要一件事一件事做。 尔后,盘绕“扶持谁、谁来扶、怎样扶、如何退”等中心问题,习近平总书记提出“六个精准”“五个一批”的细致请求。 2015年,脱贫攻坚成为总书记紧抓不放的工作主线:年初调查云南贫穷地域指出“时不我待,扶贫开发要增强紧迫感”;春节前夕在延安掌管召开陕甘宁反动老区脱贫致富座谈会;3月在全国两会提出“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位”;之后到多地调研,提出“用一套政策组合拳,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战”。 10月,党的十八届五中全会提出坚决打赢脱贫攻坚战。中外媒体留意到,党的文件把“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”。 11月,“史上最高规格”的中央扶贫开发工作会议举行,吹响脱贫攻坚战的冲锋号。 “我们要立下愚公移山志,咬定目的、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年一切贫穷地域和贫穷人口一道迈入全面小康社会。”习近平总书记代表全党作出庄严承诺。 承诺如金,战鼓催征。 从2015年到2020年,盘绕打赢脱贫攻坚战的阶段性重点任务,习近平总书记连续召开7个专题会议系统部署、压茬推进。 2020年3月6日,北京。在防疫关键时辰,习近平总书记亲身掌管召开打响脱贫攻坚战以来范围最大的一次脱贫攻坚座谈会。 “脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响”,习近平总书记说:“我们要不忘初心、牢记任务,坚决自信心、顽强斗争,攫取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有严重意义的伟业!” (二)巨大的理论 2020年初,中国还有551万乡村贫穷人口,52个贫穷县。 剩余的贫穷县、贫穷人口,都是难中之难、贫中之贫。 这些贫穷县散布在桂、川、贵、云、甘、宁、新7省区,贫穷水平深、自然条件差、致贫缘由复杂,都是几轮攻坚仍没有攻下来的“山头”。 突如其来的新冠肺炎疫情打乱既定的节拍:春耕物资、饲料运不进村,一度有近3000万农民工留乡返乡,大量农产品出不去,部分扶贫车间和产业项目堕入停滞。 1998年以来最大的洪灾突袭,直接影响200多万贫穷人口。 刚脱贫大众面临返贫风险,未脱贫大众身陷困境,最后的决战难上加难,怎样办? 挂牌督战,以十分之举战十分之役! 2020年,宁夏。 80多年前,红军在这里翻越长征途中最后一座高山——六盘山。 此时,宁夏最后一个未摘帽的贫穷县——西吉县,也在翻越脱贫路上的“六盘山”。 “十种九不收,麻雀渴得喝柴油。”缺水不时是西吉人几辈子没有处置的难题,当地很多人名字里有“水”字。 “每天天不亮就要赶去四五公里外的泉眼担水,地上排队的水桶能有20多米,去得晚就担不上。”65岁的红耀乡村民柳志俊说。 西吉县将饮水保险提升工程作为督战的重点。 建泵站、修水池、换水源——这是瞄准短板、制定作战清单后,落实的细致行动。 同时紧盯脱贫规范,靶向攻坚,展开“四查四补”:劝返疑似停学学生452人,新改造乡村危房1530户…… 到秋天,西吉县“两不愁三保障”达标率100%。 放眼全国,52个挂牌督战贫穷县,不只得到财政专项扶贫资金,还取得中央补短板资金184亿元。 全国各挂牌县均有一名省级指导联县督导。 东中部地域2008家社会力气结对帮扶1113个挂牌督战村。 面对疫情灾情“加试题”,战贫新举措应运而生: 2020年4月15日,29岁的金素素从宁夏西海固到福建福州务工的第49天,领到了近4000元工资,也是受疫情影响以来第一笔收入。“哪怕吃点苦,只需有活儿干心里就踏实。” 这次“南下”是金素素第一次坐飞机,乘坐的是“务工包机”。 在疫情袭来的日子,“务工包机”“务工专列”“务工包车”给贫穷大众送去暖和…… 回望脱贫攻坚8年,卫星从共同视角见证中国贫穷地带发作的神奇变更—— 北起黑龙江黑河,南至云南腾冲,“胡焕庸线”以西区域的夜光越变越亮。8年里这片区域夜光面积增加约55%,背地是西部地域电网加大铺设、乡级以上道路长度5年增加约64%、互联网经济增长生动。 在雅鲁藏布江河谷,卫星发现有一片疾速生长的居民社区。新居民来自海拔4800米以上的藏北牧区,搬迁过来时,很多人不会用电、水、煤气,社区工作人员一个个地教。他们腾退的藏北家园,相当于21个北京大小。过去8年,全国有超越960万贫穷人口经过易地搬迁住进新家。 在北纬30度左近,有一条“黄色项链”,那是地球上著名的沙漠带。世界第二大活动沙漠塔克拉玛干左近的新疆柯坪县,3万亩新增农田在卫星影像中明晰可见。政府兴建起保险饮水工程,甜美洁净的饮用水接入每户农家。更宽广的视野里,卫星见证了西部一座座水利工程为干涸的土地带来滋养。 散布在青藏高原及边沿地带的“三区三州”绿色在增长,道路在延伸,产业在展开…… 放眼全中国,8年脱贫攻坚战,12.8万个贫穷村出列,832个贫穷县摘帽,近1亿人解脱绝对贫穷,发明了人类减贫奇迹。 减贫奇迹来自精准方略—— 这是史无前例的精准到人,明白“帮扶谁”:8年时间,近2000万人次进村入户,展开贫穷人口动态管理和信息采集工作。 这是举世稀有的精准组织,明白“谁来帮”:25万多个驻村工作队,300多万名县级以上单位派出的驻村干部,做到户户有义务人,村村有帮扶队。 这是脚踏实地的精准施策,明白“怎样帮”:依据不同致贫缘由实施“六个精准”“五个一批”,量体裁衣、因人施策。 这是审慎科学的精准评价,明白“如何退”:明白“时间表”,引入第三方,聚焦内生力和展开力……创新构建最严厉考核评价体系,确保脱贫成果经得起历史检验。 云贵川交界处,有个“鸡鸣三省村”。 村民申昭时在通户路路口处竖起了“感激共产党”的石碑。4年前由政府辅佐改造住房,2年前通户路又修到家门口。从此,他残疾的妻子能够自己坐轮椅出入,他能够外出打工,终了了留在家里背妻子进进出出的日子。 假如说一条通户路,缩短了贫穷户与外面世界的距离,那么一门言语,则翻开了贫穷群体认识世界的窗户。 在四川大凉山,越西县河西呷多新村82户贫穷村民,2019年秋整体搬迁到有卫生室、幼儿园、活动广场的新村。进了村幼儿园的孩子往常说起普通话,发音规范明晰。 千百年来生活在高山深谷的彝族民众,不时在闭塞的环境中代代繁衍。“记得第一次到广东打工,上厕所都不知道怎样问路,也看不懂标识。”一位彝族妇女这样回想曾经的困顿。 不会普通话,成为彝族儿童学习的严重障碍。 2018年,国务院扶贫办、教育部和中央政府在凉山启动“学前学会普通话”行动。迄今,43万名学前儿童从中受益,越来越多彝族孩子成为既能熟练控制普通话也不忘母语的双语“小达人”,有些彝族父母也跟着孩子学会了普通话。 教育扶贫补上劳动力素质短板,处置内生动力补上思想短板,贫穷大众自主脱贫才干进步,人均纯收入从2015年的2982元增至2020年的10740元,年均增幅29.2%。 减贫奇迹来自产业支持—— “2018年以前,我没听过车厘子,更别说吃了。2019年第一次吃到自己种的车厘子,那个滋味真香甜!”云南省香格里拉市建塘镇尼史村22岁的村民央宗说,家里世代放牧、种植青稞和土豆,车厘子曾是新颖物。往常,村里建成车厘子基地,她学会种植技术,每天约有120元务工收入。 像尼史村这样地处“三区三州”深度贫穷地域的许多乡村,过去种植的农作物品类有限,亩产效益较低。实施精准扶贫以来,这些乡村量体裁衣,引进农业企业,完成特征产业“从无到有”的历史逾越,涌现出凉山花椒、怒江草果、临夏牛羊、南疆林果、藏区青稞牦牛等一批特征品牌。全国每个贫穷县都构成了扶贫主导产业。 产业扶贫是掩盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。 依托订单消费、土地流转、消费托管、就地务工、股份协作、资产租赁等方式,全国72%的贫穷户与新型农业运营主体树立利益联合关系,70%以上的贫穷户接受了消费指导和技术培训,累计培育各类产业致富带头人90多万人。 展开产业、易地搬迁、生态弥补……每个贫穷户脱贫背地,都是一个系统工程、一场硬仗。 减贫奇迹来自社会保障网络—— 贫穷人口基本养老保险和基本医疗基本完成全掩盖,住院报销从50%多进步至80%左右,约2000万贫穷人口归入低保和特困人员救助范围,完成病有所医、老有所养、弱有所扶; 学龄儿童入学率、九年义务教育稳定率、高中阶段教育毛入学率等指标显著进步; 村级卫生室完成全掩盖; 经过展开新型职业农民培训、务工人员技艺培训,使一大批大众就业路径越来越宽…… 翻阅8年脱贫攻坚战的数据,能够发现两条走势完整相反的曲线。 一条向上的曲线:中央财政投入不时加大,中央财政补贴中央专项扶贫资金连续五年每年增加200亿元。 一条向下的曲线:每年剩余的贫穷人口越来越少,从2012年的9899万人到2020年底全部脱贫。 (三)人民的力气 “公主殿下:请饶恕臣今日又不辞而别,殿下尚在襁褓,未成满月,臣本不应早早告别……” 这是年轻父亲写给女儿的“请罪书”。那年,贵州遵义市汇川区农业乡村局的余永流告别家中尚未满月的小女,下乡扶贫。 2015年至今,300多万名像余永流一样的第一书记、驻村干部们,暂别年幼的儿女、挚爱的伴侣、年迈的父母,怀抱着改动贫穷大众命运的满腔豪情,走进祖国各地的深沟巨壑,向贫穷发起冲锋。 安徽金寨县中医院派驻大湾村第一书记余静,是一个在县城工作的“80后”女子。 既然来扶贫,就要干出扶贫的样子! 余静用大半年时间翻山越岭,基本搞分明每一户贫穷对象致贫的缘由。丧失劳动才干的,申请入股光伏发电参与分红;年岁较大干不了重活的,提供辅助性公益岗位;年岁较轻缺资金技术的,辅佐申请小额贷款和技术辅导…… 遍布全国各地的300多万第一书记、驻村干部以及宽广乡村干部,正如长征中的红军战士,不只让贫穷地域变了样,更播撒下自给自足、艰苦斗争的火种。 甘肃和青海交界处,有一系列山峰绵亘50公里,传说是女娲堆积石头而成,大禹曾在这里治水,人们称之“积石山”。这也是青藏高原过渡到黄土高原的标记性山脉。 山两侧,一边是甘肃积石山,一边是青海循化,两个县寓居着人口约2万和10.1万的少小民族——保安族、撒拉族。 2020年8月,循化县下拉边村农民韩尕玉兰为给儿子张罗娶媳妇,从长期工作的浙江杭州拉面馆返乡,人生中第一次坐飞机。 “觉得就是一个字:快!”在自家敞亮的房子前,韩尕玉兰谈起这次行程难掩兴奋。 韩尕玉兰儿子是聋哑人,全家靠打零工维生,在脱贫攻坚启动之初,就被归入建档立卡贫穷户重点帮扶。 “感激党的好政策,我把政府资助到户产业资金入股了妹妹的拉面馆,全家也都在拉面馆打工。往常,终于攒够给儿子娶媳妇的钱了!”韩尕玉兰说。 像韩尕玉兰这样从循化县走进来靠拉面营生的有4万多人,开的7000多家拉面馆遍布全国。 隔河相望的保安族,展开“腰刀”产业,带动一批贫穷户脱贫。 小特征,大产业。当我们把眼光扩展到全国,“核桃村”“洋芋村”“小吃村”“电商村”“网红村”……遍布全国、星星点点的特征乡村,为脱贫攻坚中的山乡剧变写下鲜明的时期注脚。 贫穷,绝不是宿命。湖南长沙“90后”苗族姑娘杨淑亭因意外车祸招致高位截瘫,她不认命不服输,坐着轮椅开启创业之路,带动数百家贫穷户脱贫;陕西扶风县吴家村村民王喜玲不幸遭遇丧夫之痛,顽强的她顽强拼搏、自强自立,几年后成为扶风县第一个主动退出贫穷户的人…… 自强不息、斗争脱贫的精气神,在宽广的神州大地充盈激荡。 一些一度分开家乡的农家子弟,也被热潮感化,毅然返回故乡、树立家园。 走出过大山的安徽黟县塘田村老兵黄忠实,退伍后料理木材生意,小日子一度红红火火。但他一直放心不下村里,回到家乡任职村委会主任,“我要帮乡亲们一同脱贫致富!” 塘田村地处皖南山区,茶叶资源丰厚,但不时卖不上价。他自掏腰包以至贷款流转土地、建厂房,发起村民入股茶叶专业协作社。沉寂已久的荒山,开端重焕生机。 2016年9月5日,黄忠实兑现了组建协作社时对贫穷户的承诺,向贫穷户发放股金分红。切肤之痛的日子里,他却因积劳成疾突发脑溢血,猝然倒在了分红现场…… 这是一个令人悲痛的数字——8年多来,全国牺牲在脱贫攻坚战场上的扶贫干部,共有1500多人。 交通事故、自然灾害、劳累过度、突发疾病……这恐怕是战争年代里,牺牲人数最多的一场“战役”。 今天,当我们回望这场百感交集的巨大征程,永远不能遗忘这份长长的牺牲名单—— 姜仕坤、黄诗燕、蒙汉、泽小勇、黄文秀、余永流、青方华、蓝标河、秦彦军、张小娟、吴国良、吴应谱、樊贞子…… 他们中,既有县委书记、县长,也有生于斯擅长斯的乡镇干部、村干部,更有从五湖四海赶来把他乡当故乡的第一书记、驻村工作队队员和扶贫意愿者等。 2020年12月1日,在脱贫攻坚行将奏响凯歌之际,余永流积劳成疾,生命定格在33岁的年轮;在3天后的追悼会上,他不满3岁的小女儿“公主殿下”,并不知道发作了什么事,这位“臣”曾经永远不告而别…… 同人民想在一同、干在一同,是共产党人历经岁月砥砺,一直不变的初心。 为了让悬崖上的全国最后一个不通公路建制村通路,呼啸轰鸣的直升机飞进了昔日静谧的四川凉山阿布洛哈村,为筑路工人运来施工设备; 为了让全国最后一个地级行政区域接入国度大电网,施工人员顶着高寒缺氧的艰苦环境,背起氧气瓶、吃着护心药,在西藏阿里的高山之巅竖起塔架、架起线缆; 为了让最后的“锅底人群”与全国人民一道迈入小康,全体扶贫干部顶着世所稀有疫情冲击的庞大压力尽锐出战,将汗水洒遍每一条沟沟坎坎…… 巨大的脱贫攻坚理论,激荡着巨大的脱贫攻坚肉体:那是不信东风唤不回的担当肉体,敢教日月换新天的斗争肉体,咬定青山不放松的攻坚肉体,丹心历来系家国的贡献肉体…… 云南华坪县,金沙江畔僻处一隅的小城。每一个来到华坪女子高级中学的人,无不被一段誓词震动—— “我生来就是高山而非溪流 ,我欲于群峰之巅俯视平凡的沟壑。我生来就是人杰而非草芥,我站在伟人之肩藐视低微的胆小鬼!” 写下这句誓词的华坪女子高级中学校长张桂梅,并不是严厉意义上的“扶贫干部”。但她弱小的身躯,充溢了对贫穷的睥睨、对命运的渴求。 这位63岁的校长,扎根边疆教育一线40余年,在党和政府以及社会各界的辅佐下,推进创建了一所免费招收贫穷女生的高中,至今已辅佐1800多名女孩走出大山考入大学。张桂梅用爱心和聪慧点亮万千乡村女孩的人生幻想,被孩子们亲切地称为“张妈妈”。 众人拾柴,微光聚力。反贫穷的史诗画卷中,14亿中国人都是张桂梅一样的“编外”扶贫干部。 2020年夏夜,贵州海拔最高的村子——六盘水市海嘎村海嘎小学的操场上繁华特殊。11个大山里的孩子,衣着蓝白相间的朴素校服,在这里完成人生中首场演唱会——“海嘎少年的夏天”。 或许稚嫩、或许青涩,来自全国各地的人们依然满怀欣喜地在屏幕的另一端为孩子们点赞、加油。在线观看的观众,能够坐满15个“鸟巢”。 十几年前,这所因海拔高度被戏称为贵州“最高学府”的小学,只需1个教员、两个年级、8个学生,终年没有毕业班。 当脱贫攻坚的春风吹进大山深处,当海嘎小学有了真正的乐器、有了完好的6个年级,当村里最后一批建档立卡贫穷户全部脱贫,一切都变得不一样了。 纯真的歌声中,孩子们的幻想在夜色中起舞,飞向绚烂的星空。这幻想不只属于曾经贫穷、往常无所畏惧的海嘎少年,更属于无数用不懈斗争发明时期奇迹的中华儿女…… (四)大国的担当 2017年3月24日,北京东北四环,一座白色小楼。 会议室里,一方是国务院扶贫办主要担任人,一方是美国比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席比尔·盖茨。双方签署战略协作体谅备忘录,将在中国反贫穷阅历的总结及交流推行、扶贫人才培育等方面协作。 “中国是完成分离国千年展开目的中贫穷人口减半目的的最大贡献者。”曾到访中国贫穷地域的盖茨说,中国脱贫攻坚的创新阅历和展开成就举世注目,关于其他展开中国度具有可贵的自创意义。 戴上草帽,扛起锄头,背上竹篓,在海拔1800多米的田间地头收获、除草、浇水……这是比利时前驻华大使奈斯在云南昆明市东川区园子村的日常生活。奈斯在中国生活了23年,其中8年住在乡村。 东川区曾是昆明市独一的深度贫穷县。奈斯2012年搬到园子村时,他住的房子没通自来水,从昆明市区到村里要5个小时。往常,随着公路建成,车程缩短到2个半小时,村里的危房得到改造,村民家中接通宽带。 村民们走出大山的同时,越来越多游客来到园子村,村民多了增收途径。奈斯常与驻村的扶贫干部交流如何展开农业、旅游,很敬重他们。 “得益于这些驻村干部的勤奋工作,中央政策得以快速有效落实,这是中国的制度优势。”奈斯说。 2018年春天,北京中南海,一间会议室。 华北某省的书记、省长,坐上了“被约谈席”。 为压实义务,中西部22个省区市党政主要担任同志向中央签下脱贫攻坚“军令状”。最终考核分四档:“好”“较好”“普通”“较差”。华北这个省由于“差”,被约谈。 随后一年,这个华北省份正视问题,狠抓脱贫攻坚落实,当年考核由“差”转“好”。 不只省部级指导被党中央约谈,脱贫攻坚的“一线指挥官”县委书记也曾被党中央直接约谈。 2020年4月13日,中西部11个省区24名县委书记被约谈。 “约谈既是督战和加压,也是信任和加油。”掌管这次电视电话约谈会议的一位中央指导同志说,要较真碰硬整改问题,分离实践发明性展开工作,真实担负起高质量打赢脱贫攻坚战的政治义务。 “应用中国共产党的组织优势和严厉的监视考核,是中国精准扶贫壮举背地的制度缘由之一。”印度汉学家、尼赫鲁大学中国与东南亚研讨中心主任狄伯杰说。 “为了吸收企业,中国政府鼓舞富有的沿海地域与贫穷地域结对子。总部设在厦门的凯琳鞋业集团2019年在甘肃南部的临夏回族自治州开设了分公司。90名女工在那里工作,其中70%来自贫穷家庭,工资在每月2000-4000元。” 法国《世界报》记者2020年在题为《中国乡村赤贫行将消逝》的报道里,引见中国的“结对子”扶贫。 这种在西方读者看来颇为共同的做法,在中国有个广为人知的称号——“东西部扶贫协作”。 2021年1月,宁夏银川市永宁县闽宁镇的马文平和村里人在追热播剧《山海情》,看到剧中第一个参与双孢菇种植、向福建专家学技术的马得宝,他心生亲切——这不就是当年的自己吗? “看到白花花的蘑菇种出来,的确激动,和电视剧里一模一样。”63岁的马文祥说,听到剧中并不规范的西海固方言他们会笑,笑着笑着有人就落泪了。 1997年,牵头担任闽宁协作对口帮扶的习近平,到宁夏实施一项严重工程“吊庄移民”:让生活在土地瘠薄的西海固大众,搬迁到贺兰山脚下的黄河灌区。他为移民村命名“闽宁村”:“闽宁村往常是个干沙滩,未来会是一个金沙滩。” 这年,马文祥作为第一批吊庄移民,一家十口人从大山搬迁到闽宁村。这些年,宁夏近百万大众从南部山区搬了出来,光闽宁村就接纳了4万多名移民。 今天,闽宁村已升级为具有6万多人的闽宁镇,培育出菌菇、酿酒葡萄等特征产业,人均纯收入超越1.4万元。 绵亘24年、逾越2000多公里的闽宁协作,不只让闽宁镇从无到有、从穷到富,还带动了曾经苦瘠甲天下的地域山乡剧变,一个山绿民富的西海固呼之欲出。 放眼全国,2016年中央调整东西部扶贫协作结对关系,扩展帮扶范围,完成对30个民族自治州结对帮扶的全掩盖。这正是中国特征社会主义制度和国度管理体系优势的表示。 对口帮扶,东西互通,南北相助,不只输送资源,也传播理念。 偏僻贫穷的山区,生动着“北京医生”“上海教员”,迎来了“广东老板”“浙江工程师”……以东部之优补西部之短,以先发优势促后发效应,变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”,激起贫穷地域的内生动力,奋起直追。 东西部扶贫协作20多年来,已构成多层次、多方式、全方位的扶贫协作和对口援助格局,为处置贫穷问题提供了“中国计划”。诚如习近平总书记所言:“这在世界上只需我们党和国度能够做到,充沛彰显了我们的政治优势和制度优势。” 83岁的老挝人民反动党第十届中央总书记本扬,珍藏着一本书——习近平的《解脱贫穷》。 作为世界上最不兴隆国度之一,老挝也肯定到2020年完成脱贫的目的,和中国的时间进程遥相呼应。 2017年,习近平总书记到访老挝时,中老两国指导人之间的一番对话推心置腹—— 本扬说,老挝农业自然天赋较好,但受困于资金和技术。 习近平回答说,农业范畴能够成为双方协作的重点范畴,中国不只能够辅佐老挝发挥自然优势,还能够辅佐更多人解脱贫穷。 尔后两年,本扬两度访华,赴大山深处的十八洞村,调查“精准扶贫”,又去习近平总书记早年工作过的福建宁德,学习“弱鸟先飞”阅历。 2020年国际消弭贫穷日前夕,世界银行发布的数据显现,中国对世界减贫事业的贡献率超越70%。 “中国对世界减贫事业的最大贡献,是中国自身取得的成就。”分离国秘书长古特雷斯慨叹,中国面向非洲等展开中国度,采取协作共赢共同展开的政策,这是中国对世界减贫事业的另一贡献。 (五)光明的前路 2021年2月3日,立春。 位于乌蒙山腹地的贵州毕节市黔西县化屋村,路边油菜花悄然怒放,房前樱桃树含苞待放。 “总书记春节前来我们这里探望,祝我们今后的日子过得愈加幸福、愈加甜美。我们一定会加倍努力!”苗族村民赵玉学说,总书记在他家楼上楼下看了个遍,讯问家里用电、吃水、经济收入等状况。 老赵以前的家,透风漏雨,没水没电,4年前在易地扶贫搬迁政策辅佐下,住进150平方米的二层小楼。夫妻二人在福建打工,一年收入4万多元。3个孩子读初中、小学,学费、住宿、吃饭免费。 拉长时间轴,乌蒙山30余载变更,何其壮哉。 “4个人只需3个碗,曾经断粮5天。”上世纪80年代,新华社记者刘子富关于乌蒙山区赤贫的报道,惊扰中南海。之后,中央批准树立毕节“开发扶贫、生态树立”实验区。30多年累计减贫630多万人,毕节承载了为中国扶贫探新路的任务。 今天,走进毕节一些乡村,总听到干部大众说:“匝道经济”“订单大米”“乡村跑腿”“后备厢经济”……这些热词诠氏缢当地对乡村复兴的创渎探求。 民族要复兴,乡村必复兴。脱贫摘帽不是终点,而是重生活、新斗争的起点。 新起点上再动身,要扎实稳定拓展脱贫攻坚成果—— 初春暖阳映照,大红灯笼高高挂,农家乐小院传出阵阵欢笑声,吕志和妻子忙着给客人上菜。“要在半年前,谁能想到我们还能笑着迎接新一年。”他说。 吕志一家曾是内蒙古赤峰市喀喇沁旗王爷府镇富有地村的建档立卡贫穷户,在政策帮扶下,他们家养羊、种蔬菜大棚,还贷款运营起农家乐,日子过得红红火火。 但2020年夏天,一场火灾烧毁了吕志家农家乐。面对重回贫穷的绝境,当地启动防返贫帮扶,一笔笔资金带来生活的希望,吕志家的农家乐于2020年10月底重新开业。他慨叹:“以后都是好日子啦。” 健全避免返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边沿易致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶……避免返贫和产生新的贫穷,中国曾经动起来。 肩背比人还高的庞大行囊,一手拎着陈旧双肩包,一手抱着襁褓中熟睡的孩子,眼神坚毅坚决地望着前方…… 11年前,一位年轻母亲在火车站准备返乡的照片,让千万读者泪目。 前不久,感动中国的“春运母亲”找到了。 这位来自四川省凉山彝族自治州越西县瓦岩乡桃园村的妇女巴木玉布木,当年艰难地外出务工,“就是希望孩子能过上好日子、走出大山”。 回乡后的巴木玉布木和丈夫试着种烟叶。在扶贫干部、技术员等的帮扶下,拼出了慢慢红火的日子,她所在的桃园村也脱贫了,通了路、电、网、自来水。 巴木玉布木又有了新幻想。 过完彝族新年后,2月,她来到位于福建沿海的霞浦县,与丈夫巫其石且和丈夫的妹妹、妹夫会合,开端渔排海参养殖。 巴木玉布木说:“依旧要努力工作,让一家人的日子越过越好。” 对解脱贫穷的县,从脱贫之日起设立5年过渡期;过渡期内坚持主要帮扶政策总体稳定;逐步完成由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村复兴平稳过渡…… 新起点上再动身,要全面推进乡村复兴—— 2021年2月16日,一篇署名“中共国度乡村复兴局党组”的文章引发关注,这意味着国度乡村复兴局已接过新的历史接力棒。 “脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村复兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。” 2020年底召开的中央乡村工作会议,向全党全社会发出明白信号:全面树立社会主义现代化国度,完成中华民族巨大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在乡村,最普遍最深沉的基础依然在乡村。 “以前常常喝‘大酒’,为消愁;往常偶尔喝点‘小酒’,是快乐!”甘肃甘南藏族自治州卓尼县阿子滩村村民牛保乐见到记者,略带羞怯。 46岁的牛保乐,几年前妻子患脑梗,为照顾妻子和女儿,他放弃了跑长途运输,但一家人生计没了下落,被列为建档立卡贫穷户。 当地旅游产业起来后,牛保乐跑起短途运输,还承担了村里渣滓清运和保洁工作,每月能有2000多元收入。往常曾经脱贫的他,打算在院子里的空地盖几间房开个民宿。 “我们全村都搞起了旅游。”村支书王昌龙说,往常村集体展开景区,家家户户开牧家乐,旺季时一户日均收入两三千元,村里产的青稞酒常常断供。 陕西柞水小木耳做成大产业、山西大同小黄花建成大基地……飞速展开的乡村产业,正为乡村复兴插上“翅膀”。 乡村复兴,既要塑形,也要铸魂。 前不久,脱贫户刘仁香和丈夫赖际林在家中拍摄了迟来35年的婚纱照。 刘仁香所在的江西省万安县夏造镇横江村,曾是贫穷县的贫穷村。2020年,村里最后2户贫穷户顺利脱贫。 脱贫后,拍一张真正的合影或婚纱照是不少村民的愿望。 脱贫又脱单的戴跃武夫妇和80多岁高龄的父母拍了两代人的婚纱照;脱贫后的王斯财夫妻也赶了一把时兴,穿上传统服装拍了一张幸福的婚纱照…… 在秀美乡村背景映托下,在摄影师的镜头里,一张张迟来的婚纱照,定格了贫穷大众脱贫后的新容颜。 实施乡村复兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,更需求攻坚克难的“精气神”。 在江西,井冈山神山村将村民们脱贫后开怀大笑的瞬间拍照定格,做成一面笑脸墙立在村头,为的是自励自强、加油鼓劲; 在湖南,十八洞村被拍成电影后,更是远近出名,他们正瞄准树立“中国最美乡村”,努力打造精准扶贫、精准脱贫的“升级版”…… 2021年2月21日,21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件正式出炉,主题是“全面推进乡村复兴加快农业乡村现代化”。 把乡村树立摆在社会主义现代化树立的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织复兴,走中国特征社会主义乡村复兴道路,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富有富足……全面推进乡村复兴的号角曾经吹响。 ——“人民生活愈加美好,人的全面展开、全体人民共同富有取得更为明显的实质性停顿。” 站在新的历史起点,党的十九届五中全会指明了行进方向和斗争目的。 ——“我们还要咬定青山不放松,兢兢业业加油干,努力绘就乡村复兴的壮美画卷,朝着共同富有的目的稳步前行。” 站在新的历史交汇点上,在以习近平同志为中心的党中央刚强指导下,中华儿女正俯首阔步,奋勇前行。(记者:赵承、张旭东、熊争艳、侯雪静、陈炜伟、林晖) |