未来五年经济总量超8万亿 四川加速突围“制造强省”

每经记者：余蕊均 程晓玲 每经编辑：杨欢

图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）

经济总量超8万亿元、再上3个万亿元台阶。这是西部经济大省四川最新定下的五年目的。

按目前8300余万常住人口测算，到2027年，四川人均GDP有望突破10万元，抵达世界银行“高收入国度”规范。

上一个五年，四川连跨两级，成为西部地域首个跨过“5万亿”门槛的省份，2022年GDP超越5.6万亿元。若新目的如期达成，区域展开将迎来历史性节点。

不外，面对全球经济衰退风险和诸多超预期要素，四川当前面临的艰难、问题和应战都不少。拿什么撑起“8万亿”？高质量展开怎样才干明显“进位”？

记者留意到，四川省政府工作讲演对此给了五大完成途径，其中第一条便是实施制造强省战略。细致包含推进六个优势产业的营收翻一番，打造一批先进制造业集群，打造“地标”产业，培育一批千亿企业和行业领军企业等。

“制造强省树立，必须求做强产业支撑，必须有拿得出手的产品和技术”，四川省经济和信息化厅厅长翟刚在接受《每日经济新闻》记者采访时如是说。

1月15日，2023年四川省两会闭幕，一系列工作布置经省十四届人大一次会议审议经过，正式进入落实落细阶段。确保今年经济总量突破6万亿元，“制造强省”须加速突围。

制造业“攀珠峰”

过去三年，制造业成为全球各大经济体稳增长、保就业的主要发力点。工信部部长金壮龙日前表示，树立现代化产业体系，关键在复兴制造业。近期召开的中央省级两会，密集传来争当“制造强省”的音讯。

记者留意到，2020年至今，“制造强省”已连续四次写入四川省政府工作讲演，且位置愈发重要。

四川省人大代表、四川新能源汽车创新中心有限公司（欧阳明高院士工作站）董事长兼总经理华剑锋在受访时表示，今年省政府工作讲演最令他印象深化的，就是把“实施制造强省战略”放到了今后五年展开主要目的和重点任务的第一项，并要聚力打造创新人才集聚高地，加快树立高能级科技创新平台。

依据讲演，四川将实施特征优势产业倍增计划、战略性新兴产业引进培育计划，打造一批先进制造业集群和“地标”产业。同时，还将实施“贡嘎培优”和“珠峰攀爬”计划，培育一批千亿企业和行业领军企业。

“我们的目的是到2027年‘六大优势产业’营收抵达10万亿元，在2021年的基础上翻一番。”翟刚表示，依据测算，要完成翻番目的固然有压力、有应战，但更有基础、有条件，立足国度战略和四川未来在国度展开中的定位，“基本面是积极达观的。”

目前，四川曾经构成了电子信息和食品饮料两大范围上万亿元的产业，创建了3个国度先进制造业集群和3个国度战略性新兴产业集群。

但要打造“具有全国影响力的重要经济中心”，显然还需求更多具有全国乃至全球竞争力的产业。

一个可供参考的指标是，国度级制造业单项冠军。在工信部遴选的七批次1187家制造业单项冠军中，浙江、山东、江苏、广东四个经济大省继续稳居全国前四，而四川的单项冠军数量则在十名开外。

立得住脚、拿得出手。为此，四川今年启动实施“珠峰攀爬”计划，就是着眼世界，将新型显现、清洁能源配备、动力电池、晶硅光伏、优质白酒等10个产业培育打造为一流产业。

用翟刚的话说，“珠峰攀爬”就是鼓舞大家以“世界一流”为目的，强化对标对表认识，打造四川“地标”产业，不一定一切人都能“登顶”，但一定要朝着这个方向努力。

“从制造大省向制造强省转变，自身就像攀爬珠峰一样难。”四川省人大代表、经济委员会委员、每日经济新闻·城市进化论主编江然说。

在她看来，产业实力最终要到猛烈的市场竞争中去检验，四川要主动对标先进，在技术升级改造、产质量量提升等方面下功夫，尽快提升制造业整体水平。

让大批企业“活下来”

数据显现，处于工业化中期向中后期加速转型的四川，工业化率比全国低近4个百分点，近10年来工业增加值增速回落较快。

其结果是，2021年，四川经济总量排名全国第6，在制造业增加值上分别落后河南（第5）和湖北（第7）4009亿元、1638亿元。

能够说，西部经济大省曾经到了“补课”的时分。未来五年“工业化率要抵达全国平均水平”，必须加速推进优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业范围化。

不外，相比展开战略的庞大叙事，眼下更为紧迫的任务是如何增强企业展开自信心、处置企业生存问题。

四川省政府工作讲演提到，2022年遭遇稀有高温干旱灾害，1.3万户范围以上工业企业因缺电被迫停产——事实上，有不少企业家代表正是带着这份“缺电焦虑”走进会场。

为此，四川省长黄强明白表示，针对暴显露的短板，已重新编制了电源电网规划，谋划了超7600亿元的电源电网项目，加快构建愈加保险牢靠的电力系统。

“我们的目的是变坏事为好事，确保未来几十年四川不再有这样的缺电之痛。”他说。

这给企业吃了一颗“定心丸”，但严厉来说，又还不够。

记者在会场采访时了解到，“环保、缺电、疫情”被四川制造业企业以为是2022年的三重艰难，有效消费时间减少2~3个月的，并非个别现象。

进入新的一年，多位人大代表均表示，助企纾困，关键是把政策落实落细，同时把受益面、可及性、受益周期等细节问题思索得再充沛一些。

四川省人大代表、成都市工商联副主席、四川鑫电电缆有限公司董事长陈素清表示，政府工作讲演提到今年要针对民企面临的艰难出台更有含金量的政策和举措，“含金量”意味着更精准、更有效。

她倡议，今后政府一定要增强对相关部门出台的政策中止跟踪问效，并树立考核机制，“政策出台并非终了，而是刚刚开端，还有大量工作需求跟进”，因而，必须树立闭环工作机制，敦促纾困政策落到实处。

作为民营企业制造业代表，陈素清在受访时不忘提示，“只需让大量民营企业活下来，才干稳就业，才有树立制造强省的基础。”

四川省人大代表、成都市人大常委会副主任韩春林还倡议，在现有稳就业政策基础上再细化，进一步进步针对性。并且要坚持三年，“让一大批企业能够生存下去，给未来的展开留下根脉、打下基础。”

与此同时，承压前行的企业又该如何应对环保压力？

翟刚以为，绿色展开是高质量展开的中心内涵之一，制造业应该有“环保盲目”。

当前，很多企业运营面临艰难，难点不在不愿意改造，而是没资金可投入。为此，四川将在全省展开工业企业保险环保节能降碳技术改造，今年先从重点范畴推开。

“各级政府的助企政策、产业部门的帮扶措施以及很多效劳配套都要跟上，给企业展开营造一个良好的生态。”他表示，企业同时也要主动谋划如何完成自我升级。

经过改造升级，能够一揽子处置配备水平、产质量量、消费效率等问题，既能够增值还能够降本，“关键是把计划制定好，要整体谋划。”

培育更多“天府工匠”

翻过眼前的“大山”，四川立起一个“制造强省”人设，仍面临深层次的理想艰难。

国度统计局发布的《中国人口普查年鉴2020》显现，四川跨省流出人口高达1035.82万人，仅次于河南和安徽，位列全国第三。进一步看，其流出人口的25.3%，流向了广东，占比最高。

当70后工人“退休潮”将至，招引、留住年轻一代技艺人才的紧迫感远超以往。劳动力输出大省从哪儿寻觅自己的产业工人？

记者留意到，四川省政府工作讲演明白，今年将“培育培育更多杰出工程师、天府工匠”，各市州代表团亦对“技艺型人才短缺”问题抱以高度关注。

一位来自航空范畴的企业代表表示，目前不缺擅长高级技术人员，缺的是入手才干强的高级技艺人才。“再好的图纸、设计，也要有人做出来。这是个精密活儿。”他说。

四川省人大代表、德阳天和机械制造有限义务公司技术部工艺组组长李兵也提到，其所在小组能独立完成操作流程的员工只需10人，用人缺口至少在一倍以上。但即便开出1.2万元/月的薪资，在当地也招不到适合的人。

对此，多位代表倡议强化产学研分离培育方式创新，增强高校与企业的深度协作，经过“订单式培育”等真实可行的人才培育和交流机制，推进产教融合，为四川高质量展开和制造强省输送更多人才。

不只是供需匹配，四川省人大代表、好医生药业集团有限公司工会委员会主席彭水华还提到了另一种状况——同样是“打工”，为什么年轻人愿意去沿海，不愿意留下来？

在她看来，个人、家庭和社会多个层面的认可度不够，是产业工人外流的一个重要缘由。

过去，一个家庭出了一名工人是值得自豪的事情，但往常的年轻人并不愿意上消费线，工人家长们也不愿意子女再成为工人。“总体社会评价不高，和沿海城市相比，西部三四线城市的生活环境、工作环境也有一定差距。”彭水华说。

在她看来，职业教育往常被放到了十分重要的位置，但要充实产业工人队伍，还得把评价体系等配套工作做到位，让“工人”成为一个有认同感的职业。

四川省人大代表、东方电气风电股份有限公司董事长尹守军强调说，“人才在任何时分都是紧缺的，特别在我们爬坡上坎、创新突破的时分。”在此过程中，对外引进与自主培育缺一不可。

每日经济新闻