权威发布 | 2022年度福建法院十大变革创新亮点举措

2022年，福建法院坚持以习近平新时期中国特征社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大肉体，深化贯彻习近平法治思想，深化推进“三提三效”行动，贯彻落实“传承赓续、稳定提升、创新奋进”工作请求，更高水平效劳大局、司法为民、公正司法，变革创新亮点纷呈，为推进中国式现代化提供有力司法效劳保障。

为系统回想2022年福建法院推进高质量展开的工作举措效果，展示福建法院变革创新亮点举措，激起变革创新生机，增强为民司法动力，福建省高级人民法院发起并展开“2022年度福建法院十大变革创新亮点举措”评选活动。活动共征集到全省法院变革创新亮点举措42条，经有关专家、福建高院各部门以及评审小组综合评定，现将“2022年度福建法院十大变革创新亮点举措”予以发布。

1.出台生态环境刑事案件林业碳汇赔偿机制

为破解生态环境刑事案件中林业碳汇损失“审定难”“审定贵”“审定周期长”“审定规范不统一”等突出问题，进一步增强对森林资源全面司法维护，促进受损森林碳库及时修复，更好效劳保障国度碳达峰碳中和目的，推进国度生态文化实验区树立，福建高院与福建省林业局分离出台的《关于在生态环境刑事案件中展开生态修复适用林业碳汇赔偿机制的工作指引（试行）》对林业碳汇损失赔偿机制的基础前提、适用范围、适用条件、工作准绳、实施流程、碳汇损失计量措施、碳汇损失赔偿方式等主要问题予以明白和细化。《指引》所树立的林业碳汇损失计量及赔偿机制系全国首创，着力推进在全省范围内树立统一的生态环境刑事案件林业碳汇损失赔偿制度。《指引》出台后，各地法院分离中央实践积极适用林业碳汇赔偿机制裁判多起涉林刑事案件，做出了相关碳汇司法案例，取得了良好的效果。该《指引》获最高法院指导指示肯定，并被《人民法院报》、《福建日报》、人民网等主流媒体宣传报道。

2.与WIPO共建国际学问产权解纷新机制

为公正高效处置跨国学问产权纠葛，健全国际学问产权多元化纠葛处置机制，促进福建法院深度参与学问产权全球管理，依据最高人民法院与世界学问产权组织签署的《司法交流与协作体谅备忘录》，福建高院与世界学问产权组织（以下简称WIPO）仲裁与调解中心在涉外学问产权纠葛范畴树立协作关系，强化双方在案件调解、人才培育等范畴的协作，并将WIPO仲裁与调解中心引入海丝中央法务区，以其国际影响力拓展国际法务交流协作，促进海丝中央法务区的国际化树立。福建成为继上海之后第二个与该组织正式树立协作关系的省份。双方还共同发布《工作措施》等，进一步规范诉调对接工作，统一对接流程，内容涵盖调解案件范围和调解准绳、调解全流程的程序性事项、司法检查、联络谐和和实施日期等。该机制做法得到省委指导指示肯定。

3.以寻觅“最美法庭”活动为载体，深化展开“枫桥式人民法庭”创建工作

近年来，福建法院全面贯彻落实最高人民法院《关于推进新时期人民法庭工作高质量展开的意见》，坚持和完善“三个便于”“三个效劳”“三个优化”的新时期人民法庭工作准绳，深化展开新时期“枫桥式人民法庭”创建工作，全省法院先后涌现出一批忠实担当、司法为民、公正廉洁、勤奋贡献、锐意变革、勇于创新的人民法庭先进典型。为了发掘和展示新时期福建法院人民法庭树立成就，2022年9月，福建高院分离人民日报数字传播共同发起寻觅2022年度“十大最美法庭”活动，经过聚焦初心美、公正美、敬业美、传承美、创新美等关键范畴，推出一系列人民法庭先进典型。人民日报数字传播、福建高院官方微信等新媒体平台推送展播法庭先进事迹，取得良好的传播效果。下一步，将采用网络投票方式寻觅“最美法庭”，进一步推进全省法院人民法庭树立再上新台阶。

4.“全域+异地+在线”财富刑执行交纳新机制上线运转

为进一步增强减刑、假释工作与执行工作的衔接，着力处置刑事案件财富性判项案款交纳“查询信息难、异地缴款难、来回奔忙累”等难题，福建高院在深化调研各地法院理论阅历的基础上，研发推出“全域+异地+在线”刑事案款跨域便民交纳平台，把跨域诉讼效劳工作向刑罚执行环节和范畴拓展延伸，进一步创新展开跨域诉讼效劳理念。该平台自2023年1月1日起在全省法院正式运转。平台有三个特性：一是在全省各级法院的诉讼效劳中心均可查询刑事案款信息，有效处置“查询信息难”的问题。二是可经过手机银行、银行网点完成异地缴款，还能自动推送电子票据信息，有效处置“异地缴款难”和“来回奔忙累”的问题。三是在法院与监狱间树立电子票据互认机制，由监狱系统自行核验确认电子票据，并经过福建政法大数据办案平台完成法院与监狱刑事案款及票据的数据共享，有效处置减假案件财富刑执行状况“检查难”问题。

5.设立“三个法庭”“一巡回审问点”，打造国际商事海事争端处置优选地

2022年9月7日，厦门国际商事法庭、厦门涉外海事法庭和福建省高级人民法院海丝中央法务区巡回审问点在厦门海丝中央法务区揭牌运转；9月13日，泉州国际商事法庭在泉州揭牌成立。“三个法庭”“一巡回审问点”将聚焦提升涉外商事海事审问质效和司法公信这一目的，注重职能发挥、机制创新与科技运用，进一步有效提升全省涉外司法效能，努力为当事人提供愈加精准、方便、优质的涉外商事海事司法效劳，将我省法院打造为国际商事海事争端处置优选地。厦门国际商事法庭经过打造一站式司法效劳平台，推进国际商事司法全业务网上办理、全流程依法公开和全方位智能效劳。厦门涉外海事法庭进一步推进树立海上丝绸之路国际海事海商纠葛诉调对接中心。泉州国际商事法庭传承发扬“晋江阅历”，为深度参与国际贸易提供愈加专业化、规范化、方便化的司法效劳。福建高院海丝中央法务区巡回审问点经过一站式集中处置厦门及周边地域涉外商事海事案件；选取全省有代表性的涉外商事海事案件在巡回审问点开庭，展开新兴范畴国际规则研讨和应用。

6.运用“1231”工作机制高效处置“实达”等破产重整案（福州中院）

福州中院首创推出“1231”上市公司破产重整机制（“1”是依托高频深度互动的府院联动，处置部门之间谐和难题；“2”是谐和司法程序与行政程序紧密衔接，大大紧缩流程进度；“3”是坚持市场化、法治化、信息化的重整准绳，完成重整计划最优、意义自治、方便高效；“1”是守住信息披露与廉政风险防备底线，确珍重整过程风清气正）。该院高效运用“预重整”“执破直通”“府院联动”等机制胜利高效审结了“中国贵谷”“实达集团”破产重整案等一批严重疑问的破产案件。2021年12月31日，在福建高院的有力指导，市委、市政府的全力支持下，福州中院运用“1231”机制胜利高效审坚固达集团重整案。该案系福州地域首例上市公司重整案，成为全国审理时间最短、审理速度最快、执行效率最高的上市公司重整案件。该案效果得到省委、省政府主要指导指示肯定并入选福建省十大法治事情，为我省上市公司重整提供了可复制的胜利范例。

7.建成“法映刺桐”宋元法律文化展馆（泉州中院）

泉州中院“法映刺桐”宋元法律文化展馆是全国首个以“海丝法律文化”为主题的展馆，总面积1300平方米，共分为“梯航万国、法护舶商”“海商天下，徕远新政”“信立丝路、契约时期”“东去西来、多元融合”等八个部分，内容涵盖市舶司制度、船舶和人员管理、商品和货币管理、契约制度、涉外司法制度和蕃商社会生活维护制度等各方面。“法映刺桐”展馆发明性地对宋元中国的法律制度中止了系统整合，深化解读宋元泉州法制文化的丰厚内涵和深沉底蕴，特别是宋元泉州的反腐倡廉历史也包含着“三不腐”元素，传承和传播了中国古代社会管理阅历和法律聪慧。2022年7月，展馆被最高人民法院评为“全国法院文化树立特征项目”；9月，展馆被省纪委监委、省委宣传部分离发文评为首批福建“廉洁文化示范基地”。

8.构建护航“种业复兴”司法维护体系（三明法院）

三明市两级法院强化义务担当，落实“打好种业翻身仗”的总体请求，从优化制度供给、加大审执力度、深化多元共治等方面司法护航种业复兴，用法治力气守护三明这片红土地上的稻花香。一是构建效劳体系。成立“三明市种业复兴司法效劳管理平台”，在建宁、泰宁、宁化、尤溪等4个国度级水稻制种大县挂牌成立种业巡回审问专庭，在30个稻种基地设立种业司法效劳点，平面化全链条为种业复兴提供强有力司法保障。二是优化审理方式。出台《关于司法护航杂交水稻制种业良性展开的意见》等效劳种业展开制度文件7个，开辟快立、快审、快执“绿色通道”，推行“派驻法官+巡回审理”工作方式，就地展开巡回审问、巡回调解，2019年以来，全市法院办结涉种业诉讼、执行案件474件。三是树立协同机制。与自然资源局签署“耕地维护·司法护航”协同工作机制，并设立全省首个驻田长办公室法官工作室，树立种业学问产权山海协同机制，推进绿色生态育种、护种。获省委指导指示肯定。

9.推行“法律特派员”制度（南平法院）

南平法院自创科技特派员制度，在市场经济范畴探求“法律特派员”制度，选派法官对接行会商会、企业，提供法律咨询、合规培训、纠葛调处等法律效劳，得到福建高院、南平市委主要指导的指示肯定，并作为变革阅历在南平全市推行。一是提升企业法治化运营水平。100名特派员每季度上门走访效劳对象不少于3次，提供法律咨询493次，辅佐排查运营管理法律风险178次，展开政策与法律宣讲109场、合规化培训30场。二是推进涉企纠葛诉源执源管理。法律特派员引导企业经过基层调解组织及调处中心诉前化解纠葛810余件；依照属地准绳展开判后回访、释法工作630余次，促进企业家的司法认同感。2022年以来，企业自动实行率同比上升6.35%。三是提升辖区法治中心竞争力。深化拓展法律特派员在助力乡村复兴、基层管理等方面的职能作用，就发现的社会管理、公司管理等倾向性、普遍性问题，向相关主管部门提出意见倡议18条，发出司法倡议16条。

10.在全国首创5G+海上巡回法庭（蕉城法院）

2022年6月30日，蕉城法院与宁德移动公司协作，在三都海上巡回法庭引入5G技术，研发上线5G移动云平台，推出全国首个5G+海上巡回法庭，打造诉讼全业务“岛上”+“线上”办理新方式，让海岛大众在线参与全业务诉讼效劳。5G+海上巡回法庭应用5G通讯“延时低、带宽大、效率高”的技术特征，在线中止证据提交、调解、庭前会议等多用处、高效能、全流程的诉讼效劳，同时创新运用VR技术，让大众经过VR眼镜设备在线感受“真实”庭审，改善当事人在线庭审体验，为当事人减少诉讼成本，进步诉讼效率。截至目前，5G+海上巡回法庭展开在线庭审12件，在线调解矛盾纠葛21起。

福建高院

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