都在传“以工代赈”，什么状况？|| 关注

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为什么这时分要搞以工代赈？很多说法集中在就业形势严峻，其实没那么简单。

本文经受权转载自“中产先生”

ID：zhongchanxiansheng

作者：中产先生

好长时间没听到这个词了。

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昨晚就看到有人在群里传一张图：

以工代赈，觉得是上个世纪的词，印象中九十年代大面积搞过，教科书中则是罗斯福新政了，对应的大事情是九十年代下岗潮和美国1929年的经济危机。

这么严重吗？

恐怕也没有，我查了一下，其实以工代赈在国内不时都存在，只是大家都不怎样关注而已。

看下细致信息：

国度发改委发布《国度以工代赈管理措施》，自2023年3月1日起实施。

含义：工代赈是指政府投资树立基础设备工程，受赈济者参与工程树立取得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。

目的：鼓舞引导大众经过诚实劳动完成增收致富、进步素质技艺，增强艰难群体就业兜底帮扶， 努力增加低收入者收入。

资金：运用国度以工代赈专项资金组织实施的特地计划，包含以工代赈中央预算内投资计划、中央财政衔接推进乡村复兴补贴资金以工代赈任务计划， 主要是财政资金。

对象：主要投向欠兴隆地域，并向原深度贫穷地域、国度乡村复兴重点帮扶县、反动老区、易地扶贫搬迁后续扶持任务较重地域以及受自然灾害影响较大地域倾斜， 主要是乡村和贫穷县。

工程：以工代赈的重点工程项目树立范畴，包含政府投资的交通、水利、能源、农业乡村、城镇树立、生态环境、灾后恢复重建等。

措施：能用人工尽量不用机械，能组织当地大众务工尽量不用专业施工队伍。

下面来剖析一下。

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为什么这时分要搞以工代赈？

看了网上的讨论，主要还是以就业形势严峻为主，其实没那么简单。

说三点：

刺激经济、拉动就业、修复居民负债表。

1、刺激经济

目前经济的症结大家都知道，三句话：

需求收缩、供给冲击、预期转弱。

传统拉动经济的三驾马车投资、出口和消费，目前全球都在衰退中，加上制造和供给链转移，去年10月的出口曾经下滑了8.7%，各省市都包机去国外抢单，今年恐怕不达观。

剩下的就是投资和消费，先说最近最火的消费，从去年经济工作会议就说要扩展内需，春节期间消费复苏的音讯也是亘古未有，但是我们还要有苏醒的认识：

场景消费复苏了8-9成，最大的消费房地产可还没有明显复苏。

所以，消费这块今年还是希望不上，能如虎添翼就不错了。

所以， 能希望的就是投资了，投资最快的就是基建。

国度刺激经济的两个措施：

货币搞放水+财政搞基建。

以工代赈就是用财政的钱搞基建，交通、水利、能源、农业乡村、城镇树立、生态环境、灾后恢复重建都是基建范畴。

2、拉动就业

去年就业问题就比较大，但是大家关注的基本是大学毕业生的就业问题，其实工人这块也一样。

全球衰退，出口降落，加上产业链转移，很多工厂开不了工，工人没有工作只能回乡，这一幕在2008年的时分呈现过，沿海工厂工人返乡，港口停靠着空仓的远洋巨轮。

没有这么多岗位怎样办？

国度来提供，总不能布置到体制内和国企吧，凯恩斯给出了措施：

让政府出钱请工人开工。

有人不时吐槽以工代赈的一段话：

能用人工尽量不用机械，能组织当地大众务工尽量不用专业施工队伍。

凯恩斯比这个还猛，他提出过一个挖坑理论：

为了创培育业，能够雇200人挖坑，再雇200人把坑填上，这样400个就业岗位就呈现了。

估量吐槽的人会直接解体吧，这是不得已的事，这个时分就不要说什么效率了。

3、修复居民负债表

之前大家说的发钱，也就是赈济，往常国度推出了以工代赈，用来取代直接救济。

这能够很益处置发钱的难题：

一不用印钞，用的是存量的财政的钱，不会担忧引发通胀，其实量不大，基本不存在这个问题。

二能够精准扶贫，有钱人不会为了一天200块去工地出苦力吧，但是失业的人或者负债多的人，就没得选了，哪里能赚钱就去赚。

很像我们之前说的：和珅赈灾掺沙子。

基本上：

以工代赈能够完成一石三鸟的效果。

结语

看网上的讨论，大家除了吐槽还有人慌张，几个方面：

1、经济和就业形势：

其实没那么严峻，由于对象是乡村和贫穷县， 属于是扶贫兜底的性质，往年都有的，只不外今年各种环境和心情共振，大家比较关注而已。

2、效率不高，质量很低：

这是兜底和扶贫，不用机械用人工，就是为了救助，高效率和高质量展开，别的中央做就能够了，事实上高质量展开今年各省市都在喊。

总之，不用大惊小怪。

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本文转载自公众号“中产先生”（ID：zhongchanxiansheng），原题目为《都在传“以工代赈”，什么状况？》原文发布于2023年2月1日。无冕财经已取得转载受权，并稍作编辑。

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