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西方把希腊文化视为自己文化的源头,但实践上在中世纪很长时期内古典文化早已被淡忘。直到 文艺复兴 后,特别是 启蒙运动 ,欧洲的学者们从古典文化中寻觅肉体武器,用于批判和对立封建制度,为新兴资产阶级的政治、经济理念辩护。 由此包含古希腊文化在内的古典文化逐步被奉为欧洲和西方文化的开山祖师。希腊人还被视为是最早的西方人,“西方的肉体,现代的肉体,是希腊的创建,希腊人是属于现代社会的”。
在古希腊文化遗产中以雅典为代表的民主政治体制是令欧洲人引以为傲的,他们更以为“雅典的民主展开曾经成为现代政治思想的主要渊源”。 雅典民主体制被看做现代民主的模范。)但是,纵观人类整个展开进程,无论是与古代世界普遍存在的政治体制还是与近现代西方政治体制相比较,雅典的民主政治都是一种特殊的政治体制,不具有普遍性。
一 古雅典民主政治的树立是阅历了一个较长过程的。雅典城邦最初实行的也是君主制,凡国度一切的权益,都归君主一人一切。 公元前594年开端的梭伦变革,经过取消债务突破了贵族对土地的垄断,以财富取代血缘作为划分社会等级的规范,平民开端取得了解放;变革还进步了公民大会的位置,成立400人议事会接手了原先贵族议事会行使的诸多权益;创建了一切公民都可担任陪审员的陪审法庭。
梭伦变革极大限制了贵族的传统特权,“从此贵族的统治寿终正寝”,为世界上第一个民主政府奠定了基础。之后雅典呈现了短时期的僭主统治,但作为僭主的庇西特拉图继续将贵族作为打击对象,并在骚动的社会中树立次序和法律习气,在客观上有助于雅典民主政治的展开。 僭主政治被推翻后,大约公元前509年开端的克里斯提尼变革,更成为雅典民主政治展开的关键一步。变革以地域部落替代了传统的血缘部落,从而根除了贵族的余威,保障了民众的政治对等;各种官职改为任期制,每个公民都能够担任,扩展了平民的政治参与权;陶片流放法的制定,为的是避免在雅典再呈现集权的僭主政治或寡头政治。
至此,贵族政治被彻底打倒了。到公元前5世纪希波战争后期,雅典民主政治的运转方式完整构成。经过厄菲阿尔特的进一步伐整,到伯里克利时期,雅典民主政治展开到了高峰。雅典民主政治在其运作过程中表示了以下几个特性。 首先是直接性。雅典政治运作是经过公民直接参与,而不是现代的代表制度或代理制度来完成的。在雅典,所谓的“公民”概念就具有直接参与国度事务的含义。 其次是对等性。在雅典民主政治体制下,“人们享有一定方式的政治对等”。这极大遏制了权益的集中,维护了雅典的民主政治体制。
二 古典时期雅典政治体制是公民直接参与国度管理、公民权益和义务高度分离的一种民主政治管理方式。它构成了“多数人的统治”,在政治对等上走到了极端。这种特殊的政治体制在人类历史上特别是在政治体制演化历史上是不具有普遍性的。 首先,在古代社会,雅典的民主政治是一种特殊的政治体制,相关于整个世界而言,雅典民主政治触及的区域和影响是有限的。
古代雅典的民主政治并不像近代之后西方学者所赞扬和推崇的那样是圆满无缺的,其所发挥的作用更是有限。“民主”在很长时期是属于贬义词,以至同等于暴民政治,“ 在民主漫长历史的绝大部分时期,从古希腊时期到当代,民主被智者或有教养的人们看做是政府和社会能够想象到的最坏方式。民主或多或少成为‘乌合之众的规律’的同义词,而且精确地说,它是对一个文化有序社会一切中心价值的一种要挟。” 其次,从民主政治的纵向展开进程来看,雅典的民主政治也是一种特殊的政治体制。
雅典民主政治与近现代西方民主政治除了在理念和肉体上近似外,两者在构成和存在的基础、运作方式和表示出的特征等方面都存在庞大的差别。近代民主制度是在资本主义得到充沛展开之后,出于树立自由市场的需求,在反对封建专制和等级制度的过程中逐步构成的,是顺应近现代社会展开需求的一个全新发明,与雅典民主政治并不存在承袭关系。 雅典民主政治存续的基础是以人们生存战争安利益基天职歧为特征的小国寡民的城邦,其民客观念来自于史前的民主传统。
而近现代民主是在民族国度的框架下构成和运作的,它触及的人口和地域范围是古代的城邦无法比较的。近代民主理念是在中世纪后期和近代早期欧洲政治、经济和思想文化的改造中萌发的。 在政治体制运作方面,雅典是经过公民的直接参与完成的。而近现代西方民主最突出的特征恰恰是代议制。代议制是一种间接民主,它的实质是精英政治。 其基本准绳是:“一小部分人管理政府,这部分人对选举他们的选民担任,他们的权益来自选民。”代议制丢弃了民众直接纳理国度的准绳,代之以民众选举国度的管理者,民众经过选举的过程显现其统治者的位置。
古代雅典民主政治中也在法律和制度方面对个人权益中止了限制,不同政治机构间存在权益分工,但还是很不完善的。而近现代西方民主的基础却是严厉的三权分立,并经过宪政加以规范化。应该说近现代西方民主运转方式,有效避免了近现代民族国度由于人口和疆域扩展带来的实施直接民主必定遇到的艰难。 近现代西方民主政治完成了民主主义与自由主义的高度分离,主要表示为对社会多元化的容纳和对个人自由的尊重,而这也是古雅典民主政治所欠缺的。
三 古代雅典政治体制的特殊性是由雅典所处的特殊自然环境及其在这种自然环境中所构成的特殊的经济和历史展开状况决议的。 雅典是古希腊最重要的城邦之一。希腊半岛在天文上被众多海湾和延绵的山地分割成了大小不一、互不统属的单元,这里的居民也因而被划分在了相对独立的寓居区域,并逐步演化展开为各自孤立自守实行自治的政治共同体—— 城邦 。
各区域间在经济上也基本没有密切的联络。这样的天文环境构成古希腊在其历史展开过程中,城邦就不时是主要政治单位,没有呈现相似其他文化地域那种跨区域的统一国度。作为古希腊最大的城邦之一的雅典直到公元前5世纪的鼎盛时期,其人口总数也可能只达25万到30万之间,南北长约50英里,东西长约30英里。 固然古希腊历史上也曾有过同盟组织,如雅典在抗击波斯入侵时树立了自己指导的以提洛同盟为基础的“雅典帝国”,但它并没有直接兼并邦外领地,对盟邦的控制采取的是涣散的纳贡方式。这种小国寡民的状态是以雅典为代表的希腊民主政治构成和展开的先决要素。
在古代,大范围的社会,必定实行专制政治,只需小范围的社会,才有可能实行非专制政治,包含民主政治。小国寡民的城邦社会便于公民的集中和信息的沟通交流,这也使得雅典式的直接民主有运作的可能。 而在农业地域的统一国度和近代的民族国度实施直接民主是没有可操作性的,只能采取其他权益相对集中的政治运转方式。直接民主正常运作的另一个基本条件,即参与民主政治的公民利益的基天职歧性,也只需在那种地域有限、公民身份取得受严厉限制的城邦体制下才可能达成。
而古代的统一国度或帝国以及近代民族国度的人口范围,民众在身份、经济条件、文化及教育背景等方面的复杂性和差别性远远超越了城邦。由于民众利益的多元化,是无法像雅典公民那样能在普通问题上达成共同意志的。 假如实施直接民主,很难想象民众将如何汇集、如何获取政治信息、如何中止讨论,又如何做出多数人反对的决策。所以古代其他地域的国度只需选择少数人掌权的君主政体或贵族政体,近现代民族国度也只需采取间接民主方式。
希腊特殊的天文环境和工商业经济展开,促使了其历史上另一个特殊的现象——大范围殖民的发作,这也成为其民主政治发作的刺激要素。顾准就留意到了公元前8世纪王政在希腊逐步消逝可能是遭到小亚城邦的影响。 而小亚城邦大多数是希腊殖民的产物。汤因比在他的《历史研讨》中就指出:“依据法律和地域的组织准绳而不是依据习气和血缘的组织准绳,最早是出往常希腊的这些海外殖民地上,到后来才由希腊的欧洲大陆部分仿效实行。”
希腊特殊自然环境和城邦的狭小使其所能供养的人口是有限的,加上其外向认识和海外贸易及商业展开的需求,早在阿卡亚人时期希腊就开端了对外殖民,后来多利亚人的殖民范围就更大了。希腊历史上殖民方式是殖民团体的自动组合和向海外殖民。 “跨海迁移的一个显著特性是不同种族体系的大混合,由于必须丢弃的第一个社会组织是原始社会的血族关系”,这和农业民族在陆地的迁移是不同的。“跨海迁移的另一个显著特性是原始社会制度的萎缩……”,这时分所构成的政治不是以血族为基础,而是以契约为基础的。
由于外迁居民到了殖民地,为了防卫海盗攻击和当地人的报复,他们必须筑城而居成为一个独立的社会,从某种意义上来说原先本土的居民那种贵贱分辨不再存在了。他们在迁移过程中构成的协作关系也不时坚持下来,同伙的感情会超越血族的感情,而选择一个牢靠的首领的措施替代习气传统。 事实上组织一个船队到海外去开辟一个新居,到后来会很自然地构成一个城邦,那里的各族人民有一个公推出来的行政官中止管理。当然要推选若干指导人物,主要是依托立法,依照大家共同商定的法律行事。所以这样的城邦国度在政治上很容易走向民主政治。海外殖民城邦与本土城邦之间的密切联络,影响着本土城邦政治体制的展开方向。
雅典所处的特殊自然环境使其在文化产生之初未遭到外来的降服和统治,也为其民主政治的构成发明了条件。 没有外来的入侵也就没有外来降服带来的降服者和被降服者之间的尖利矛盾,而历史上这种矛盾常常是以王权为代表的强权和专制构成的催化剂。社会环境的平稳也使得雅典在树立国度体制的过程中,原始的民客观念保存比较完好。
古代希腊缺乏东方式浓厚宗教氛围的世俗性特性,使得其政治思想是与希腊理性主义思想联络在一同的。他们将自己想象为独立自足的某种存在,而不是在神面前微缺乏道的奴仆。 在他们的社会中,人皆值其所值,并在社会中发挥自己的一份作用,他们是以共同的社会观念和社会伦理为基础的分离体。 在这样的国度,相似的人们追求共同的目的,他们以同伴关系紧密联络在一同,在共享中构成国度。在这种非宗教理性认识下的政管理念,所尊重的是人和人的权益,从而有利于民主政治的存续。
雅典所处自然和社会历史环境的共同性,是雅典特殊的民主政治构成和展开的决议要素。由于它带来了雅典的强大和经济文化的繁荣,特别是其基本的理念与近现代西方民主的相似性,使雅典民主政治得到人们的注重,以至夸大其影响力、抬高其历史位置,但这无法改动在历史长河中雅典民主政治的特殊性。因而,其他政治体制在细致区域和特定时期的作用不能简单地以雅典民主政治的理论为坐标而被承认。 |
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