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近日，中国针对美国对华芯片等产品的出口管制措施向世贸组织（WTO）提起诉讼。近年来，美国政府泛化国度保险概念，滥用出口管制措施，特别是今年出台的一系列法律与政策，更是严重干扰了中美在芯片等高科技产品范畴的正常贸易往来，以至要挟到全球芯片产业链供给链的稳定。今年8月，美国政府经过了《芯片与科学法案》，请求限制美国芯片企业在华的正常投资与运营；10月份，美国政府又发布了范围绝后的对华芯片禁令，遏止美国企业向中国提供高端芯片的产品和消费设备；日前有媒体报道，美国还在游说日本和荷兰参与限制对华芯片及设备出口的行列。 美国这一系列遏华制华操作无不透露着“美国优先”的狂妄，以及忽视国际贸易规则的蛮横。因而，中国向世贸组织提起诉讼是以法律伎俩维护自身合法权益。 众所周知，世贸组织最重要准绳之一就是非歧视准绳。非歧视准绳请求成员国在征收国内税费和实施国内法规时，对进口产品和本国产品要厚此薄彼，不得歧视。但《芯片与科学法案》在许愿对美国本土芯片企业给予巨额补贴和税收优惠的同时，却遏止企业将补贴用于与中国芯片产业相关的产品上。如此“双标”政策涉嫌违背世贸组织的非歧视准绳，是对国际贸易规则的严重应战。 美国动辄请求他国恪守所谓“基于规则的国际次序”，但自身却是国际规则的最大破坏者。特别是在国际贸易范畴，美国肆意破坏多边贸易体系，曾经惹起国际社会民愤。12月14日，在世贸组织日内瓦会议上，中国、欧盟、加拿大、土耳其等30多个世贸组织成员严厉批判美国贸易政策，激烈请求其实行世贸成员义务，不要在单边主义和维护主义道路上独断专行。而且在本次会议上，世贸组织还宣布美国4年前以“国度保险”为名对中国征收的钢铝关税理由不成立，敦促其调整破坏贸易的行为。但是美国却悍然藐视世贸组织的权威，不只拒绝接受裁定，还请求世贸组织中止变革。“合则用之，分歧则弃”是美国看待国际规则的一向态度，也是其“伪多边主义”最鲜明表示。 拜登政府自上台之后名义上宣称“回归多边主义”，实践却以多边主义之名行霸权主义之实，在国际社会上大搞“小圈子政治”。美国的“伪多边主义”一方面人为制造世界上的阵营对立，另一方面则意在笼络盟友为其遏华战略火中取栗。美国百般游说荷兰与日本收紧对华芯片出口限制，却忽视中国市场关于两国芯片产业的庞大商业价值。中国是荷兰光刻机消费商阿斯麦公司的全球第一大出口市场，也是其最为倚重的收入来源。从2017年至今，阿斯麦在中国的员工总数已从500人疾速扩展到1500人。而在日本2021年半导体设备出口中，中国市场的占比高达39%。面对美国的施压，荷兰外贸与协作展开大臣施赖纳马赫尔在11月份曾公开表示，荷兰不愿依从华盛顿切断中国半导体供给的企图。 由此可见，“美国优先”其实也是美国看待盟友的态度。为了维持在高科技产业的抢先位置，美国的单边主义和维护主义大棒同样会毫不犹疑地抡向其盟友。美国政府今年8月经过的《通胀削减法案》旨在以补贴的方式鼓舞新能源、电动汽车等产业规划美国本土。但是这无疑将吸收大量欧洲企业将相关产业链转移到美国，从而让本已困顿不堪的欧洲经济雪上加霜。在美欧双方多次协商无果之后，欧洲议会国际贸易担任人贝恩德·朗格表示，欧盟应该尽快向世贸组织提起诉讼，将美国违背世贸组织规则的行为公之于众。 中国古语有云：得道多助，失道寡助。国际社会曾经越来越看清了美国“伪多边主义”背地的霸权主义真面目。假如美国继续做国际规则的投机主义者，那么也迟早为国际社会所唾弃。美国应当及早放下“美国优先”的狂妄态度，认真倾听在世贸组织日内瓦会议上大多数国度的批判声音，不要在单边主义的错误道路上越走越远。 来源 中国网 编辑 熊江睿 二审 杨韬 三审 田旻佳 |
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