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引言： 1871年1月18日，一个统一的德意志帝国在法国巴黎凡尔赛宫宣布成立。 这个帝国的降生，对欧洲而言是一场地缘政治反动，中欧破碎的心脏地带被整合成强大的帝国。这个重生的帝国，必须求接受来自四方的压力。 是变成列强争衡的场所？还是变为向周围扩展影响的重要权益中心？ 重生的德国该如何应对？ 近两百年欧洲史中，法国不时尝试取得欧洲大陆霸权。 谁曾想，这努力成了泡影，德国的降生，让法国失去了希望。用当时的话说就是 欧洲失去了一个主妇，却得到了一个主人。
（在法国加冕的德皇） 一：崛起的德国面临的境况。 统一是德国大国崛起的标记，随统一而来的则是各种新的压力和义务。德国人发现自己堕入大国崛起的常态悖论。 实力越是增加，其他大国越是疑惧，外部保险压力也不时增加。 为了应对这压力下的风险，统一之初的德国选择放低姿势，采取相似“韬光养晦”的道路。 从大战略看，这是德国国度战略探求期。 1871年德国的统一，是经过普鲁士发起的三次王朝战争完成的。德国实质上就是普鲁士王国的扩展，但两者在实力上却不可同日而语，也因而需求顺应角色变更。 统一前的普鲁士只能算军事强国，可统一后的德国，面积比普鲁士大一倍，人口从1930万增加到3460万，更重要的是，统一后经济的惊人展开，让德国变得越来越恐惧。 但这个迅猛崛起的大国也并非无懈可击，德国依旧有矛盾和脆弱的一面，特别是内部结构上的问题，让德国难以构成大战略，全局性的谋划。 这些问题，突出表往常政治结构、社会结构和战略决策体制三个方面。
（从普鲁士变德意志） 二、德国政治结构，从初始就有倾向。 从政治角度看，德意志帝国的成立是妥协战争衡的产物。 这种妥协既体往常自由主义和君权思想间，也体往常德意志民族主义诉求和各邦分立的传统间。因而，统一后的德国虽有宪法，但并不是真正意义上的宪政国度，其政治体制属于“混合型”，即是君主制与民主代议制的混合，又是联邦制与中央集权制的混合。 好比帝国国会就是如此。 1871年德意志帝国成立时，实行普遍、对等、直选的国会选举法被写入宪法。 这法律成了德国统一的意味，帝国国会397名议员也由全德25岁以上男子普选产生，主要权益在于批准包含军事预算在内的各种法令。但这并不意味着德国成为近代化的代议制国度。
（德意志帝国时期的德国） 跟英、法相比，德国国会权益要小得多。 国会固然能够经过法令和预算，却没有立法权，也不能对政府提出不信任。作为政府首脑的宰相名义上向国会担任，实践上却是向皇帝担任，由帝王任免。各邦君主的代表为了自己的权益，还经过组成联邦参议院的方式， 抓住了立法权。 跟国会团结还有联邦分权状态相对应的是，德意志帝国关于君主权益的保存。 在君主立宪下，君主是独一主权代表，具有充沛统治权，特别是军事、对外等范畴，君主具有专断权。军事上，德国皇帝因循了普鲁士“士兵国王”传统，军队只效忠皇帝而不效忠政府，军队指挥权属于君主。外交上，除贸易、交通、关税等国际条约需求国会同意，其他好像盟条约和和约等只需求皇帝一人批准即可。 最重要的宣战权上，皇帝只需取得联邦参议院同意就能够宣战，而不需求国会批准。 好比1914年8月，第一次世界大战爆发时，威廉二世就在没有取得联邦参议院同意的状况下宣战，联邦参议院事后追加同意，才使宣战合法化。 除了保存皇权外，帝国与各邦间的关系也是联邦和中央集权混合体，属涣散的联邦制。 主权上看，各邦君主是国度主权共享者，仅在国际交往中皇帝才是德国独一主权代表。
（威廉一世的宫殿） 这一点在皇帝称号肯定上就能够看出来。 1871年帝国成立时，威廉一世曾试图运用“德国的皇帝"这一称号， 但由于其含有对其他各邦具有主权，而被巴伐利亚和符腾堡国王拒绝，最终改为具有民族意义的,“德意志皇帝” 。 军队构成上，德国最重要军种是陆军，而陆军是由几个主要邦的陆军凑起来的。平常向各邦君主担任，战时才构成统一的德国陆军并由皇帝指挥，一些重要的军事机关也属于联邦。 好比著名的德国总顾问部，真正的称号就是：普鲁士总顾问部。 简言之，偌大的帝国中，只需国会和宰相是代表中央帝国的。 帝国不设各部，由宰相办公室担任行政。直到1878年宰相办公室扩展，才分出8个“帝国办公厅”，分别担任外交、财政、外务、海军、邮电、铁路、司法和阿尔萨斯一洛林事务，其担任人被称为“国务秘书”。 所以德意志帝国不存在部长，除宰相外也不存在别的帝国大臣。 另一方面，德国又不是真正意义上的联邦政府，缘由则是普鲁士在帝国中的强势位置。 普鲁士王国具有帝国六成领土和人口，德国最重要的原料产地和工业基地也都在普鲁士境内。帝国税收与各邦的税收分开，也使得普鲁士邦税收长期高于帝国收入。 更重要的是，普鲁士在政治决策中占有特殊位置。 普鲁士国王就是德国皇帝，而帝国首相普通也兼任普鲁士首相，在由各邦代表组成的帝国立法机构：联邦参议院中，普鲁士占领的席位，也足以否决任何不同意见。 换言之就是，谁控制了普鲁士，谁就控制了德意志帝国的命运。
（德意志是普鲁士的放大） 三、统一后德国的社会结构弱点：分立主义和宗教问题。 统一后的德国社会是充溢矛盾结构的社会。 主要包含两对矛盾！ 第一：德意志传统分立主义和统一国度间的矛盾 第二：新兴资产阶级和容克地主间的矛盾。 刚完成统一时，传统分立主义和统一国度间的矛盾十分突出。 1871年德国的统一，是普鲁士用武力强迫完成的，普鲁士与原先敌对的邦国之间，因而存在了打败者与失败者的裂痕。这裂痕在中世纪德意志各邦国的分立主义传统加持下更为明显。 依照俾斯麦在《思索与回想》一书中的说法就是： 王朝在家庭统治基础上构成特殊的民族性，它们的组合既不是民族的相同也不是历史展开的相同，而是以一种充溢争议的事实为基础，即王朝借助亲属关系、共同继承关系或在选举皇帝时从皇室获取继承权等来抵达增强和继承的权益。 这话的意义就是，看似统一的德意志，依旧表示出邦国属性，原本的邦国概念还普遍存在与德意志大地上。 除了德意志邦国问题外，原本被普鲁士瓜分降服的波兰人和其他少数民族也是问题。 德国是基于民族认同统一的国度，而不是王朝认同统一的国度，这就让生活在德意志领土上的外国人产生了认知问题。 好比，被普鲁士降服的波兰人，他们效忠的是普鲁士的霍亨索伦王朝，在效忠中，他们保存了民族独立性，可德国统一之后，德意志的统一反过来刺激了波兰人的民族性，弄的波兰人也想独立，即便不独立，他们效忠的也是普鲁士而不是德国。
（神罗时期邦国林立的德意志区域） 民族问题虚无缥缈，宗教问题也是一团乱。 马丁·路德宗教变革后，地处中欧的德意志就有天主教和新教对立的问题。德意志的统一并没有处置宗教问题，反而让这个问题越发凸显。 三十年战争的胜利，还有普鲁士统一德国的理想，让普鲁士人信仰的新教成了德国大部分地域的主流宗教，可德国南部和西部区域的巴伐利亚、符腾堡等地，却是天主教区域。基于宗教矛盾，让这些区域，有了在政治上分别的倾向。 这让德国统治阶级面临难题，那个宗教才是主导？最后在普鲁士力主之下，德国选择了确保新教的主导位置。 可天主教的问题，依旧让人担忧。 1906年的德国宰相毕洛夫就曾说过： 假如奥匈帝国解体，其德语地域并入德国将构成严重结果，我们将增加1500万天主教徒，新教徒将成少数派，这将招致德意志土崩瓦解。
（宗教引发无数战争） 四、统一后德国的阶级矛盾。 除宗教问题外，德国阶级问题也很严重。 传统德国社会中，农业占领主要位置，控制土地的容克地主在国度政治生活中位置显赫。他们即是政府官员又是陆军军官的主要来源。 但随着德国工业化的进程，还有经济的展开，农业在帝国经济中的比重不时降落。 德国新崛起的工商业，让工商业资产阶级成了德国主要政治力气之一。他们急切地希望取得和经济位置相符的政治位置。 可德意志帝国却是一个以普鲁士容克贵族为主导的帝国。 容克地主阶级仰仗有利的社会位置，坚持原有的政治权益分配，加上德国统一时间短，工业化过程集中，构成德国不像工业化过程漫长的英、法那样有足够时间扫除传统旧有的精英阶级，或是将其吸纳到新的社会结构中。 于是，德国这个工业社会国度，保存了一支由封建军事精英组成的权益强悍军队。 这是德国独有的社会现象。 那个时分的德国，同时存在了工商业资本家和容克地主两个势均力敌的利益集团，双方经过各自渠道对政府发挥影响，进而成了统一德国的主要矛盾之一。 随时间推移，国度统一日益稳定，德国国内的分立主义矛盾和宗教矛盾有所降落，容克贵族和工商业资本家的矛盾却在工人阶级不时壮大后进一步加剧。
（容克贵族控制军队） 五：战略决策层面的德国问题。 德国的战略决策问题，要从外交和军事两个方面来讨论。 德意志帝国政府的代表是宰相，向皇帝担任，掌管日常政治事务，外交也由宰相担任。 1878年之前，帝国宰相办公室担任外交政策制定和执行，德国驻各国大使馆、领事馆及其他外交机构均直接向俾斯麦担任。 1879年帝国宰相办公室扩展后，设立“外交办公厅”，长官为“外交国务秘书”，相当于其他国度的外交部长，但权益却并不大，是辅佐宰相处置外交事务的存在。这就让外交部长失去了独立性，宰相成了帝国外交政策的主导者。 可是这样的结构，在政策执行过程中又经常出问题。由于德国外交官大多是贵族出身，都和皇帝陛下关系莫逆。他们经常会用自己和皇帝的特殊关系，直接越过宰相跟皇帝汇报。 这样越级上报多了，就容易产生宰相与外交官的矛盾。 好比，刚统一后的德国驻法大使阿尼姆伯爵，就由于不同意俾斯麦的对法政和俾斯麦唱反调。弄得俾斯麦大怒，两人的抵触最后以阿尼姆伯爵被解除职位而告终。 俾斯麦用强硬态度，取得了外交主导权，但在军事范畴，俾斯麦能做的却未几。
（俾斯麦的权威止步军事） 德国军制是普鲁士军制的延伸，是绝对王权的表示。宰相能够在国防预算、兵员弥补、配备、军需等方面倡导议，但在军事计划、军队组织锻炼、发起和运用上，完整插不上话，那是皇帝陛下的特权。 除了帝王之外，普鲁士总顾问部的权益也很大，他们担任制定作战计划，落实战术命令，执行皇帝的决议。 除此之外，帝国皇帝身边还存在由一小部分陆海军将领组成的“军事内阁”每天向皇帝作出讲演，就军事问题中止讨论。 这就让德国军事指挥权在帝王专断之外，有了三个主要的军事决策机构。普鲁士陆军部、总顾问部和“军事内阁”。弄得全德国的武装力气没有统一指挥机构，直接听命于皇帝。 所以，军队在德国的战略决策中享有共同位置，作为帝国政治指导人的宰相无权干预军事决策。 当德国中止战略决策时，其政治体系和军事体系在体制上是相互割裂的，仅由皇帝一人充任两个体系之间的分离。
（威廉二世和德军将领们） 序幕： 以上一切通知我们，重生的德意志帝国，在决策体制、政治结构和社会结构上存在很大问题。 各利益集团、机构都试图使自己权益最大化，但又缺乏完善的机制规范，处于各自为战的状态。这种状况不只不利于构成比较均衡的大战略，而且连中止某种全局性、连续性的谋划都很难。 能够说，俾斯麦执政时期，德国的大战略，就是以一种”背着十字架跳舞的方式“艰难展开，并且严重依赖俾斯麦个人的聪慧和伎俩。 这也是为何俾斯麦之后，德国固然强势，却大战略错误不时的直接缘由。
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