黄宗殷:鼓舞“官产学研”协作 助推香港创新科技展开

香港创新科技署副署长黄宗殷接受人民网网独家专访

人民网香港12月13日电 （记者 刘慧 刘洁妍 蒋波 田凯）当前，全世界都在积极展开以创新科技为主导的高增值先进制造业，这正需求强大的研发力气支持。“创新及科技基金是我们鼓舞私营机构投资研发和应用科技，并将优秀研讨成果转化为具商业价值的产品和效劳的重要工具之一。”香港创新科技署副署长黄宗殷接受人民网网独家专访时表示，“截至2016年9月30日，创新及科技基金已资助了超越5600个项目，总承担额约117亿元。当中，研发项目约3000个，总承担额约85亿元。”

为推进社会和经济持续及多元化展开，香港特区政府不时努力展开本地的创新及科技产业，以带动整体经济结构升级转型，提升香港竞争力，改善市民生活质量。1999年，港府成立50亿（港币，下同）创新及科技基金，由香港创新科技署管理。财务委员会至今中止过4次注资，共拨款140亿元。

黄宗殷向记者细致引见了创新及科技基金所设的四个援助研发活动的资助计划，分别是“创新及科技援助计划”：资助主要由港府成立的五所研发中心、大学及其他指定公营科研机构中止的中下游应用研发项目；“大学与产业协作计划”：以基金和私营机构等额出资方式，资助他们同大学中止的协作项目；“企业援助计划”：以等额出资方式，资助私营机构中止有关创新及科技的研发；“投资研发现金回赠计划”：私营机构在基金资助的研发项目或同指定公营科研机构中止的研发项目所作的投资提供现金回赠。除上述四个计划外，基金还设有“普通援助计划”，专为非研发项目而设，旨在资助有助提升香港产业和推进其展开的项目，以及有助培育香港创新及科技文化的项目。

内地与香港交流协作十分紧密，2003年，香港与广东省两地政府成立“粤港高新技术协作专责小组”，以推进两地高新技术协作，促进科技成果商品化。创新及科技基金下的“粤港科技协作资助计划”便是这个专责小组推出的主要措施，“创新科技署与广东省科学技术厅自2004年起推行该计划，旨在鼓舞两地的科研机构和企业协作，中止更多应用研发项目。深圳市政府也在2005年参与了此计划。”黄宗殷说。

黄宗殷表示，希望经过以上各种计划，为业界提供全面且多元化的资助，从而鼓舞“官产学研”协作，推进研发及技术转移，以缔造一个有利环境推进创新及科技展开。

如何确保基金得到恰当运用呢？黄宗殷指出，我们制定了一系列的监察措施，例如会依照申请表内列明的阶段成果监察项目的进度。主要申请机构须提交进度讲演和最后讲演，直到项目完成。同时，申请机构必须提交每年度、整个项目最终已审核的财务报表，以保障项目拨款已悉数并妥善用于该项目上。此外还请求主要申请机构及业界同伴，在项目完成后提交项目评价讲演，以便进一步监察项目的成果。

创新及科技的展开瞬息万变，黄宗殷强调，自基金在1999年成立以来，香港创新科技署不时不时检视基金的资助效果，并依据阅历、专业意见及最新展开，不时优化各资助计划和推行新措施，以缔造更有利的生态环境供中止研发及技术转移。

举例来说，港府在《2016年施政讲演》及《2016-17年度财政预算案》中，提出向基金额外注资20 亿元，在基金下成立一个新的“院校中游研发计划”，黄宗殷表示，这让本地的大学能够在重点科技范畴中止更多中游和应用研讨，研发出更多可转化作实践应用的创科成果，有助推进产业展开。

中小企业是香港经济的支柱，占全港商业机构总数90%以上。“上个月，我们在基金下推出了五亿元的‘科技券计划’，资助中小型企业运用科技效劳和计划，以进步消费力或升级转型，提升久远竞争力。”黄宗殷引见说，有实质业务运作最少一年的中小企，均可在计划下提出申请。港府会以2:1的配对方式，向每家契合资历中小企提供累计上限为20万元的资助，有关的中小企则须投入不少于项目成本三分之一的资金。项目完成后，会向申请企业发放核准资助。

“我们会继续依据创新及科技业界的最新展开，不时优化及推出新举措，以援助及推进业界的展开。”黄宗殷说。

除了推进香港的创新及科技产业，创新及科技基金还努力于推进社会对香港科技研发的应用，以改善市民的生活质量。“透过公营机构试用计划，我们也推进在政府部门及公营机构应用一些研发成果，”黄宗殷说。例如，香港物流及供给链管理应用技术研发中心与香港盲人辅导会协作，研发智能导盲手杖，以辅佐视障人士在室内外更易辨认地点与通行；香港纺织及成衣研发中心、香港应用科技研讨院及香港物流及供给链管理应用技术研发中心，与东华三院协作，为患有老人痴呆症等脑退化疾病的长者，研发温馨且配备射频辨认追踪系统的背心外套，以处置照顾长者及病人方面的问题。

“未来，我们会继续优化基金，推进研发、技术转移和科技应用，努力树立蓬勃的创新及科技生态系统，以推进本地创新及科技产业的展开。”黄宗殷说。

(责编：覃博雅、常红)