政务云作为聪慧城市和电子政务树立的中心组成,被外界称为城市的“最强大脑”。随着政务云的树立开端起步,政府部门能否进入数据共享、精密管理的“云时期”,恐怕还需求愈加严厉和健全的评测规范。 2017年,工信部印发的《云计算展开三年行动计划》中特别明白,以工业云、政务云等重点行业范畴应用为切入点,反映出我国政务范畴信息化水平较低,已不能满足当前社会管理和消费的需求的理想。 随着国度发布了大量政策和指导性文件,国内政府云计算应用曾经开端起步,多个政府部门在积极探求采用云计算来满足电子政务和公共效劳需求。 0.01元中标事情频发,政务云该如何评价? 相关数据显现,2017年中国政务云市场范围约为170.8亿元,未来将坚持20%的年复合增长率。来自中国政府采购网的数据显现,2016年、2017年两年,全国一共131个政务云招招标项目。 从去年的几次0.01元中标事情也不难发现,政务云一跃成为各大云计算厂商的“香馍馍”。 2017年2月,腾讯云以0.01元的价钱中标厦门市信息中心公开招标外网云效劳;2017年3月,中国电信也以0.01元的价钱,中标辽阳市信息中心公共信息资源共享平台硬件树立项目;2017年6月,中国电信再次以0.01元中标海南政务云,随后在国内政务云市场疾速掀起了一股低价中标之风。 0.01元中标事虽小,但在猛烈竞争的背地,凸显了政务云市场的真正价值,也裸露了政务云市场突飞猛进展开下的一系列问题。 中国信息通讯研讨院云计算与大数据研讨所云计算部门行业协作主管、政务云委员会办公室副主任徐恩庆曾指出我国政务信息化树立的四大问题: 一是基础设备分散树立,低水平重复。各中央的多个政府部门都要投资树立信息化系统和基础设备,形胜利能重复,设备应用率低下。 二是“重树立,轻应用”现象依然严重。许多政务应用系统配置固然很先进,但应用体验并不让人称心。 三是信息资源共享水平低。目前绝大多数政府部门的信息化系统未展开数据共享和交流才干,部门横向间极少展开数据共享。 四是运维水平不高,整体保险性差。大部分政府部门信息化系统仍依托自身运维队伍,人员水平划一不齐,系统保险伎俩配置缺乏,这也使我国政府网站成为网络攻击的“重灾区”。 事实上,多个省市的政务云主管指导同样面临着搅扰,如何评价政务云的技术水平、效劳才干、应用效果,如何评判政务云能否全面满足了国度政策请求等,都成为亟待处置的问题。 国内首个政务云评价机制,四大维度评定综合水平 针对此现象,2017年由中国信息通讯研讨院分离行业专家及国内主流云计算厂商共同起草完成的《政务云综合水平评价措施》(以下简称《评价措施》)应运而生。 作为国内首项针对政务云综合水平的评价机制,该项评价从政策落实、应用效果,平台才干及保险保障的四个维度,共计20项检查指标动身,全面、真实的调查政务云树立水平。 首先,评价政务云能否积极响应国度政策。《评价措施》经过“政策响应率”、“部门上云率”、“中心业务上云率”等指标,全面评价各地政务云对国度政策的响应水平。 第二,权衡政务云在进步民众办事效率、节约树立成本和带动生态圈展开的应用效果。 《评价措施》以“数据共享交流才干”、“民众办事效率提升比”等指标,经过模仿政府办公、民众办事、随机抽查、访谈等方式,调查政务云在政府办公和民众办事方面取得的效果。 为了客观、精确的权衡政务云在俭省开支方面的实践效果,《评价措施》综合思索机房成本、硬件成本、软件成本和运维成本四个方面,设计“成本节约比”测算公式,辅佐相关部门完成成本节约“心中有数”。 同时,以政务云为中心的生态圈共包含的云效劳提供商、软件效劳商、大数据相关企业的企业数量,来评价政务云带动生态圈展开的应用效果。 第三,考核政务云平台功用。政务云中心体系复杂、集聚大量政务数据,其功用性和牢靠性尤为重要。《评价措施》着重考量“平台基础功用”、“效劳可用性”、“网络接入才干”以及“业务迁移性”等指标,经过现场勘察和技术测试等伎俩有效保障政务系统的可用性和稳定性。 最后,评价政务云的保险保障才干。《评价措施》经过“数据耐久性”、“数据可销毁性”、“数据私密性”、“运维系统功用”、“毛病恢复才干”五大指标,全面评价政务云的保险保障制度完备性和运转保障才干。 作为政务云范畴一项重要成果,《政务云综合水平评价措施》将于2018年3月21日-22日在第二届云计算开源产业大会上正式发布。届时,大会还将发布更多政务云的评价规范细则以及实践案例。 《云计算展开三年行动计划》明白规划,将重点支持云计算技术研发、规范制定、第三方评测机构的完善。未来随着《政务云综合水平评价措施》相关规范、测评、认证的逐步完善,必将助力政务云树立完成有据可依、有制可循,从而促进政务效劳质量稳步提升,构建调和、稳定的政务云生态体系。 |