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来源:人民日报 在落实中央经济工作会议肉体的过程中，如何聚焦科技自立自强、为高质量展开提供更有力支撑？记者采访了科技部党组书记、部长王志刚。 前瞻性谋划、整体性推进，加快完成科技自立自强 记者：中央经济工作会议提出，科技政策要聚焦自立自强。对此，科技部有何细致布置？ 王志刚：中央经济工作会议将科技政策与财政政策、货币政策、产业政策、社会政策作为支撑高质量展开的“五大政策”，科技创新在高质量展开中的位势和作用愈加突出，科技自立自强的重要性和紧迫性愈加凸显。 科技部研讨制定了2023年党组一号文件，指导全国科技管理系统，增强前瞻性谋划、整体性推进。 一是完善新型举国体制，强化关键中心技术攻关，规划实施一批国度严重科技项目，提升产业链供给链韧性战争安水平。 二是强化国度战略科技力气。加快树立国度实验室，重组全国重点实验室，树立中国特征国度实验室体系，强化高校和科研院一切组织科研。推进创新要素跨区域自由活动。 三是提升基础研讨原创才干。实施基础研讨十年规划，统筹部署需求导向和自由探求类基础研讨，增强基础学科研讨中心树立。 四是促进科技产业金融良性循环，完善金融市场和金融工具对科技创新的支持机制。 五是掌握好科技自立自强与国际科技交流协作的关系，主动融入全球创新网络，积极参与全球科技管理，构成具有全球竞争力的开放创重生态。 分层分类，发挥好政府在关键中心技术攻关中的组织作用 记者：中央经济工作会议提出，发挥好政府在关键中心技术攻关中的组织作用。科技部将如何发力？ 王志刚：严重关键中心技术是指表示国度意志、完成国度战略目的、处置国度展开战争安严重问题的技术。在攻关方式上，要发挥我国集中力气办大事的中国特征社会主义制度优势，这是中心要义，细致组织方式要依据需求攻关处置的科学、技术和创新的问题，有针对性地作出布置，而不能简单了解为“大兵团”作战。在理念上、措施上，要跳出科技看科技，用需求工程、技术推进、场景驱动等措施找问题，政府要提出严重关键技术的问题，并在战略科技力气树立、人才队伍培育运用、科技政策制度制定、科技资源配置、科研成果评价上作出重点布置。 同时要明白认识到，政府不是科技创新主体，也不是处置严重关键中心技术问题的主体，政府要做的工作是为大学、科研院所、企业等科技创新主体提供条件、提供环境、提出问题。 关键中心技术要分层分类，政府既支持不同创新主体处置国度层面面临的“卡脖子”问题，也支持大学、科研院所、企业、中央自己设定的“卡脖子”攻关工作。科技部将着力盘绕如何依照“四个面向”处置严重问题、如何紧盯攻关目的、如何将有限的科技资源统筹好、发挥更大效能等重点，集中力气打好关键中心技术攻坚战，不时完善关键中心技术攻关新型举国体制。 一是盘绕国度战略利益和国之重器，坚持目的导向下的问题导向，增强顶层设计，完善工作机制，不时强化各类科技计划的统筹谐和，系统化规划攻关任务。 二是坚持场景驱动，发挥我国超大范围市场优势，加快攻关产品推行应用，为新产品新技术迭代创渎提供给用场景，着力提升产业链供给链韧性战争安水平。 三是发挥好科研评价和结果运用，在为科研人员减负、营造良好创重生态和作风学风、使科研人员心无旁骛从事科学研讨等方面下功夫，鼓舞自由探求，完恶人才政策，持续吸收更多高水平人才盘绕国度战略需求参与攻关，贡献力气。 全方位支持，突出企业科技创新主体位置 记者：科技部将怎样进一步突出企业科技创新主体位置？ 王志刚：中央经济工作会议提出，突出企业科技创新主体位置。从“创新主体”转变为“科技创新主体”，表明企业在国度创渎体系中的位置上升到新高度。科技部将采取有力支持举措，突出企业在基础研讨、应用基础研讨、技术创新、成果转化和产业化全过程的主体位置。 在要素方面，科技部推进创新要素高效配置，强化企业研发投入的主体位置。支持企业前瞻规划基础前沿研讨，扩展国度自然科学基金企业创新展开分离基金范围，展开未来产业科技园树立试点；落实支持科技创新税收优惠政策，引导企业加大研发投入；树立金融支持企业科技创渎体系常态化工作机制，持续深化与金融机构等协作，构成银行信贷、专题债券、股票市场协同支持企业创新的金融伎俩。 在政策方面，要发挥战略牵引作用，强化企业科技创新决策的主体位置。下一步，科技部将支持企业更大范围更深水平参与国度创新决策，树立企业家科技创新咨询座谈会议制度，加快推进企业创新高端智库网络树立，提升企业科技创新自主决策才干。 在项目方面，科技部将完善项目组织机制，强化企业科研组织的主体位置。进一步发挥企业作为出题人、答题人和阅卷人的作用，推进更多任务由企业提出。同时也经过“揭榜挂帅”等方式，支持更多的企业参与基础研讨、技术创新、产业化等方面的科技创新活动中。 在市场方面，应发挥市场优势，强化企业成果转化的主体位置。要提升企业作为需求侧的成果吸纳才干和转化才干，健全产学研成果对接和产业化机制，加速高校、研讨院所等科技成果在企业转化并产业化；以更鼎力度支持企业树立中实考证平台，完善成果转化鼓舞约束机制。 培育与引进并举，壮大科技创新人才队伍 记者：中央经济工作会议提出，进步人才自主培育质量和才干，加快引进高端人才。科技部有哪些思索？ 王志刚：创新驱动实质是人才驱动，高质量展开需求有一大批顶尖科学家、主干科技人才、杰出工程师和大量的高素质产业技术人员。 进步人才自主培育质量和才干是科技自立自强、构成高水平战略科技力气的应有之义。下一步，科技部将一体推进科技、教育、人才工作，重点做好以下几方面工作—— 一是鼎力发现、培育、运用战略科学家，依托国度科技计划项目、科技创新平台基地、人才计划工程等培育培育一流科技领军人才和创新团队。 二是加鼎力度实施国度重点研发计划青年科学家项目，研讨制定进一步增强青年科技人才培育运用的政策举措。 三是深化科技人才评价变革，完善科技人才鼓舞机制，强化国有企业、科研院所人才薪酬鼓舞，进步科技人才取得感。 四是以人为中心深化科研项目管理变革，确保变革红利直达一线。推进“减负行动”举措常态化制度化，进一步减轻科研人员非科研担负。 引进用好外国人才、以全球视野做大好人才工作是树立高水平科技人才队伍的重要弥补和基本请求。科技部将坚持聚天下英才而用之，“两条腿”走路，实行愈加积极、愈加开放、愈加有效的人才政策，构建具有国际竞争力的人才制度环境。 一是以外国人来华工作答应制度为抓手，为外籍人才来华创新创业提供方便，推进树立工作答应、居留、签证、永世居留到入籍的有机衔接和身份转化机制。 二是不时完善外籍人才准入政策，加鼎力度引进青年人才、创新创业人才，支持重点用人主体灵活引进人才。 三是扩展科技资源对外开放，进步外国科技人才在国度严重科技任务实施中的参与度。（记者 赵永新） 《 人民日报 》（ 2023年01月02日 第 04 版） |
