数字经济与金融科技规制圆桌会议胜利举行

2019年7月13日，由上海市法学会金融法研讨会互联网金融法律实务研讨中心（“中心”）主办，汉盛律师事务所（“事务所”）、数字经济与社会研讨会承办的“金融科技的创新、监管与法治研讨会——数字经济与金融科技规制圆桌会议”于汉盛律师事务所举行，近30名高等院校、研讨机构及实务界专家列席。

本次圆桌会议由中心执行主任、汉盛律师事务所高级合伙人金震华律师掌管并致开幕词，金震华引见了事务所从1996年成立后的各个历史阶段，以及2015年兼并更名后在范围化、专业化与品牌化方面的快速展开状况，并对各位专家学者的莅临及对中心工作的鼎力支持表示衷心的感激!

本次会议主要盘绕“金融科技监管”、“数字经济规制”两个重要议题展开。

议题一

金融科技监管

本次会议第一个议题是“金融科技监管”，由汉盛律师事务所吕伟欣律师掌管。

中国政法大学助理教授任启明的主题是“数字金融的监管悖论和监管理性——以现金贷与套路贷监管为例”，经过剖析金融范畴监管与风险的变更关系指出：(1)传统金融存在信息问题、信誉风险，普惠金融存在信誉风险、操作风险、活动性风险，互联网金融存在扩展的风险、处置的风险；(2)金融范畴应当充沛发挥并均衡政府监管与自我监管的作用；（3）数字金融的监管应当从牌看守理的监管思绪转到Reg-tech。

中国政法大学中美法学所副所长、副教授何启豪以“保险科技与审慎监管的均衡”为题，指出保险科技创新不等于风险，监管的目的应当是防控风险及鼓舞创新；应当经过监管创新与保险科技创新的协同，应对风险，并提出引入“保险科技监管沙盒”机制、树立保险机构偿付才干风险预警系统、展开监管科技（Reg-Tech）三个细致措施。

中国农科院乡村金融研讨员张夏以“农业保险科技及其监管的思索”为题，指出了当前农业保险监管体系存在监管过度与监管缺乏并存的问题，并提出处置农业保险科技监管问题的三个倡议：（1）改进财政补贴提供方式；（2）增强农业保险范畴的开放性；（3）增强农业保险合规运营的监管规范性和惩戒力度。

火币Labs总经理、前火币集团法务部担任人、中国政法大学法律应用研讨中心执行主任杨锦炎以“虚拟货币的政策扫描与法律问题剖析”为题，从区块链政策、Token的分类监管、代币的发行、区块链取证等多个角度剖析了与虚拟货币相关的政策及法律问题。

之后在嘉宾与谈环节中，浙江大学光华法学院研讨员黄韬对四位发言人的主题发言内容分别作了点评，并指出恰当的监管会促进金融科技的展开，分歧理地监管措施会加重各方的担负、恶化买卖环境，不利于市场的展开。汉盛律师事务所高级合伙人夏海波律师、吕伟欣律师就分离在互联网金融的历次核对理论，及自身业务就金融科技的监管提出树立性意见。

议题二

数字经济规制

本次会议第二个议题是“数字经济规制”，由外经济贸易大学数字经济与法律创新研讨中心执行主任答应掌管。

上海财经大学教授钟鸿钧以“构建数字经济时期的亲增长监管框架”为题，以为重建数字时期的监管，应该以促创新、保数字时期的监管，应该以促创新、保产权、控合谋为产权、控合谋为产权、控合谋为重点。

上海财经大学法学院副院长胡凌以“极端市场？——非法兴起、哈伯格税与数字产权的演进”为题，指出未来随着物理世界不时数字化，红利将尽，势必请求重新回到极端市场逻辑，义务规则再次取代财富规则，在平台间战争台内部经过哈伯格税调动消费和分配积极性，值得进一步研讨。

中央财经大学数字经与法治研讨中心执行主任刘权以“网络平台的数据报送义务”为题提出，在新时期背景下，如何合理建构网络平台的数据报送义务，既充沛应用数据完成政府公共职能，又有效维护企业、个人等多元数据主体的利益，是数字经济所面临的一项重要时期课题。

对外经济贸易大学数字经济与法律创新研讨中心研讨员朱悦以“‘可辨认性’刍议”为题，指出能够“三分法”入手：首先定义所辨认到“个人身份”什么？然后是辨认的水平，最后讨论危害或风险要不要归入考量；并指出以此方可统筹文化与技术双方的演化。

在嘉宾与谈环节，上海金融与法律研讨院院长傅蔚冈指出我国政府部门对个人信息的掌控权益过大，容易对个人信息构成侵犯。上海对外经贸大学教授张继红以为人工智能给个人隐私维护带来应战，应当更多的搜集相关案例、倡议，推进、维护数字经济的展开。蚂蚁金服研讨院研讨总监林海对四位发言人的主题发言内容分别发表了见地；指出经过在原始数据平台设置算法，将算法结果传输到需求方，以此能够避免数据传输的程序，完成保障数据保险、维护个人隐私的目的。上海大学法学院讲师岳林以为财富分配流转的机制，对资本自身的流转没有限制，如何完成其中的均衡，是值得思索的问题。

本次会议议题紧密盘绕数字经济与金融科技规制，深化讨论我国现阶段数字经济与金融科技展开过程中的热点及严重法律问题；各位专家学者从不同的立场和角度分享心得体会、解读前沿趋向，并就不同观念展开猛烈讨论。

在闭幕式上，中心轮值主任、网贷之家分离开创人石鹏峰致闭幕词，感激社会各界人士的到来，以为金融科技展开一定会归入监管规制的范围；同时，监管能否会带来的政府权益过大、能否完成监管与展开协同，都是值得不时深化研讨的。

本次圆桌会议是“金融科技的创新、监管与法治研讨会”相关议题的延伸讨论，是中心在金融科技法律政策范畴为学界与实务界搭建沟通平台的重要方面，也是汉盛律师事务所在深耕金融科技法律业务的同时，扩展与学术界、实务界交流、提升理论学养、培育业务团队的重要工作。