第六章:学制与义务教育 第一节:学制 一、学制及其影响要素 (一)学制的概念 学校教育制度,简称“学制”,指一个国度各级各类学校的总体系,细致规则各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的相互关系。学制主要由纵向划分的各级学校系统和横向划分的各类学校构成。学校教育制度是教育制度体系中最紧密、最有效的基本制度,是国度完成教育目的的基本制度保障。树立科学合理的学校教育制度,不只能够从制度上保障国度教育目的、教育方针的完成和人才的培育,而且对繁荣教育事业,稳定国度的政治、经济制度,进步社会消费力,推进肉体文化树立,促进青少年儿童身心的展开都有重要的影响。 (二)影响学制的要素 1.政治要素2.经济要素3.文化要素4.人的身心展开规律5.原有学制与国外学制 二、当代学制变革展开的趋向 (一)注重学前教育 大量研讨资料表明,儿童四五岁以前是人终身中智力展开最为疾速的关键时期,具有很大的潜力。将学前教育归入我国学制系统是我国教育展开的重要标记之一。 (二)延长义务教育年限 义务教育制度是随同大工业消费的展开逐步实行的。以立法方式推行义务教育是现代教育制度的重要标记之一。义务教育年限的长短成为一个国度教育展开水平的重要标记之一。 (三)变革中等教育结构,展开职业技术教育 中等教育结构变革的中心问题是如何处置普通教育与职业教育的关系。目前,中等教育变革的趋向是由相互独立的普通中学和职业中学向综合中学展开。顺应时期请求,职业教育普通化,普通教育职业化,即普通教育的综合化将成为中等教育结构展开的基本趋向。 (四)高等教育大众化与提高化,结构层次与类型多样化 依照通行的说法,一个国度在校大学生人数占同龄人的比例在15%以下为精英教育,15%~50%为大众化教育,50%以上为提高教育。世界上很多兴隆国度的高等教育曾经抵达大众化阶段。 (五)提高终身教育思想,展开继续教育 终身教育理论提出者保罗·朗格朗指出,教育应是个人终身中连续不时地学习的过程。1995年《中华人民共和国教育法》,第一次用法律的方式确立了终身教育在我国教育事业中的位置和作用。 三、现代学制类型 欧美现代学制主要有三种类型:一是双轨学制,二是单轨学制,三是分支型学制。原来的西欧学制属于双轨学制,美国学制属于单轨学制,苏联学制属于分支型学制。 (一)双轨学制 双轨学制是以18-19世纪特定历史文化条件下产生的学校系统为基础构成的。双轨学制的两轨:一轨是下延性教育系统,自上而下的结构是大学(后来也包含其他高等学校)→中学(包含中学准备班),这种自上而下展开起来的学校系统旨在培育教会的僧侣和封建国度的官吏;另一轨是上延性教育系统,由下而上的结构是小学(后来是小学和初中)-职业学校(先是与小学相连的初等职业教育,后来展开为与初中相衔接的中等职业教育),这种由下而上展开的学校系统主要培育劳动阶级子弟。双轨学制由两个平行的系列组成。这两轨既不相通,也不相接,最初以至也错误应。一轨注重学术型,自上而下是由大学到文法中学;一轨注重基础文化和基础性,由下而上是从小学到职业学校。这种学制显然不利于教育提高。双轨制固然有利于培育高素质人才,但增加了阶级之间的差距,加剧了阶级的对立,不利于社会的展开进步。 (二)单轨学制 19世纪后期,表示教育民主的单轨学制最早在美国肯定。美国的单轨学制由下而上的结构是:小学、中学、大学。其特性是一个系列、多种分段,即六三三、五四三、四四四等多种分段。美国单轨学制具有较强的民主性,表示了社会公平和教育机遇均等的准绳,而且具有有利于教育逐步提高的优点;其缺陷是教育水平划一不齐、效益低下、展开失衡,同级学校之间教学质量相差较大,不同级别之间易展开失衡,而且许多学校的水平不高,不利于教育的可持续展开。 (三)分支型学制 苏联学制是典型的分支型学制,它被称为中间型学制,又称“Y”型学制或分支型学制。苏联学制前段是单轨(小学、初中阶段),后段分叉,是介于双轨学制和单轨学制之间的分支型学制。苏联学制的中学,上通(高等学校)下达(初等学校),左(中等专业学校)右(中等职业技术学校)畅通,这是苏联学制的优点和特性。这种学制试图融合单轨学制与双轨学制之长,统筹公平与效益,使之既有利于教育的提高,又使学术性坚持较高水平。但不利于教学目的的完成。 总之,西欧双轨学制的优点是它的学术性一轨具有较高的水平;缺陷是具有明显的等级性,不利于教育的提高。美国单轨学制和多分段的方式,使它具有有利于教育逐步提高的优点。苏联分支型学制,在理论上讲,既有美国单轨学制有利于提高的优点,又有西欧双轨学制学术性一轨高水平和职业学校职业培训扎实的优点,统筹了前面两种学制的优点。 四、我国的学制 (一)旧中国学制 我国古代学制萌芽于西周,构成于西汉,但到唐宋时期才比较完备。 1.壬寅学制 1902年8月15日,即壬寅年七月十二日,由管学大臣张百熙“上仿古制”,并参照日本的学制拟定《钦定学堂章程》,史称“壬寅学制”。它是中国有史以来第一个由国度正式发布的学制系统。该学制并未得到实施和推行,但它仍是旧中国近代学制的开端。 2.癸卯学制 1904年1月13日,清政府发布了由张之洞、张百熙、荣庆等人制定的《奏定学堂章程》,史称“癸卯学制”,是我国正式实施的第一个学制。该学制的指导思想是“中学为体,西学为用”。该学制的最大特性是修业年限长,从小学堂至大学堂要二十一年,至通儒院要二十六年。癸卯学制是中国近代由中央政府发布并得到实施的第一个学制,它标记着封建传统学校的终了和“中国教育近代化”的开端,是我国从封建教育向近代教育迈出的第一步。 3.壬子癸丑学制 1912年发布的壬子癸丑学制则在一定水平上标记着中国教育开端向现代化迈进。壬子癸丑学制是依据蔡元培先生发表的《关于教育方针的意见》一文中所论述的思想,并仿照日本当时的学制制定的。壬子癸丑学制与癸卯学制相比,其进步性是十分明显的:规则了义务教育的年限;女子教育正式列入学制系统;废弃了毕业生奖励出身的制度;取消了读经课与忠君尊孔的内容,增加了自然科学和美育课程;注重消费技艺的锻炼和实业学校的设置;在办学权限上,也取消了清末的种种限制。它是一种单轨性质的学制,是具有资产阶级性质的学制,旨在与传统的科举制度相区别,我国教育现代化进程又迈出了一步。 4.壬戌学制 1922年又发布了壬戌学制,该学制受美国适用主义教育影响。采用美国“六三三四”的单轨方式,故又称“六三三学制”。该学制受美国适用主义教育影响。该学制规则:初级小学四年(儿童六岁入学),为义务教育;与中学平行的有师范学校和职业学校。这个学制缩短了小学修业年限,设置了三年制综合高中,大学取消了预科;职业教育自成系统,替代了实业教育;课程无男女校的区别。自壬戌学制开端,我国教育脱离了封建社会教育,走上了现代化的展开轨道。 (二)我国现行学制 从形态上看,我国现行学制系统是从单轨制展开而来的分支型学制。 1.从纵向看,主要有学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四个层次。 2.从横向看,主要有基础教育、职业技术教育、高等教育、成人继续教育四个体系。 第二节:义务教育 一、义务教育的概念与特征 (一)义务教育的概念 义务教育是指以法律方式规则的,适龄儿童和青少年必须接受的,国度、社会、学校和家庭必须予以保障的国民基础教育。义务教育又叫强迫教育和免费义务教育。 依据《中华人民共和国义务教育法》的相关规则,义务教育中的“义务”包含国度的义务、学校的义务、家庭的义务、社会的义务等四方面。首先,国度有制定法律保障适龄儿童、少年接受教育的义务。其次,学校有依照规则规范完成教育教学任务和保障教育教学质量的义务。再次,家庭有送子女入学接受教育的义务。最后,社会有交纳捐税或集资兴办学校、展开教育的义务。 (二)义务教育的特征 义务教育具有强迫性、普遍性、基础性和免费性等基本特性。 1.强迫性。强迫性是义务教育最实质的特征。 2.普遍性。务教育对象是全社会范围内的适龄儿童,不分民族、种族、社会位置和贫富贵贱,不分男女性别,一切适龄儿童都无条件享用和实行义务教育 3.基础性。义务教育的基础性意味着,依据法律规则,一切适龄儿童、少年都必须完成规则年限的教育,并接受基础学问、基本技艺、基本措施和基本态度等方面的教育。 4.免费性。是世界各国实施义务教育的一个共同特性。 二、义务教育的来源与展开 义务教育发端于德国。在16世纪宗教变革运动中,德意志魏玛公国新教首领马丁·路德为了争取人们信仰新教,倡导广设学校,特别是初等学校,并主张教育机关应该由公费设立,政府有强迫人民送子弟入学的义务,初次提出提高教育的主张。1619年,德意志魏玛公国发布教育法令规则,父母应送其六至十二岁子女入学,否则政府得强迫其实行义务。这个法令被公以为全世界第一个实施义务教育的法律,义务教育制度由此降生。1763—1819年,德国先后三次修订法令推行义务教育,基本完善了义务教育法规,成为推行义务教育最早的国度。 三、我国义务教育的实施 (一)我国义务教育实施的历史 我国义务教育的拟议和提出,能够追溯到20世纪初。 1902年,清政府发布了由管学大臣张百熙拟定的一系列“学堂章程”,即《钦定学堂章程》(壬寅学制)。但这个章程因故未能实行。 1904年,《奏定学堂章程》中的《学务纲要》最先呈现了“义务教育”一词。 1906年,学部发布《强迫教育章程》,这是中国政府计划实行强迫义务教育的第一道正式法令。我国正式试办义务教育是在1911年。清政府学部的《试办义务教育章程案》和《强迫教育章程》被公认是我国由中央政府提出的第一个义务教育法令,其中明白规则以四年为义务教育期,并提出了试办义务教育的措施。 1912年元旦,中华民国暂时政府成立之后,孙中山任命蔡元培为教育总长,并成立教育部。9月3日,《壬子癸丑学制》发布。该学制明白规则:“初等小学四年为义务教育。” 1956年的最高国务会议和中国共产党第八次全国代表大会又分别提出十二年时间内分批提高小学义务教育。这是新中国成立后党和政府在正式文件中初次明白提出实施义务教育,其年限为五年。 1982年12月,第五届全国人民代表大会第五次会议经过的《中华人民共和国宪法》,这是中华人民共和国成立以来,初次以法律方式肯定在我国提高初等义务教育。 (二)《中华人民共和国义务教育法》的发布与实施 《中华人民共和国义务教育法》于1986年4月12日由第六届全国人民代表大会第四次会议经过,1986年7月1日起实施。2006年6月29日,中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订经过了新的《中华人民共和国义务教育法》,自2006年9月1日起实施。2015年4月24日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议将《中华人民共和国义务教育法》的第四十条修正为:“教科书价钱由省、自治区、直辖市人民政府价钱行政部门会同同级出版行政部门依照微利准绳肯定。” 寒假冲刺锻炼营 1v1督学 | 个性化指导 封锁管理 | 小班授课 01 合适人群 1有授课阅历,但是对笔试没有掌握的代课教员 2平常工作忙、没时间,过年期间放假的上班族 3行将不如社会,年后需求实习/返校的应届考生 4自制力差,留意力不集中需求约束的考生 02 寒假冲刺集训营有什么? 超强师资团队:多年一线教学阅历,授课深化浅出,学员分歧好评 超全教招备考资料:全新教综&学科资料,贴合23年江西教招新考情 严厉的督学效劳:全程严厉督学,上课绝不出神,重难点一个不落 阶段性模考测评:定期举行测评模考,及时查漏补缺补齐学习短板 03 师资团队 04 学习环境 05 学员风采 2 3年教综新书行将出卖 留给大家备考的时间未几了 抓紧时间,趁着寒假弯道超车吧~ 华公刘教员 华公天天教员 华公麦芽教员 华公钟教员 华公啾啾教员 华公毛毛教员 华公飞飞教员 华公羊羊教员 华公星星教员 微信公众号:华公携程教员 微博:@华公携程教员培训学校 |